前年上海今年福建 自贸区又现“保税拍卖”

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6月20日，一家拍卖公司将在中国(福建)自由贸易试验区(以下简称福建自由贸易区)举行保税拍卖。

据《国家商报》记者报道，这是福建保税区上市以来首次举行保税拍卖。与其他拍卖方式相比，“保税批次”可以提高通关效率，节约增值税。

此次拍卖的主办单位厦门华辰拍卖有限公司总经理邓小红表示，保税拍卖模式在福建保税区上市之前已经有了成功的经验，在保税区拍卖的外国艺术品通关更加方便。不过，邓小红也承认，尽管保税拍卖相当抢眼，但仍难以复制和推广。

据了解，自由贸易试验区拍卖的最大特点在于“延迟缴纳关税”的功能。从境外进入自贸试验区的所有批次，在储存、预检和交易中免征关税和增值税。本来，如果买方想在拿到货后再进行交易，就需要提前很长时间缴纳所有的进口税，这对交易机构和买方来说无疑是一个很大的财务负担。自由贸易试验区的拍卖相当于节省了买方的资本成本并提供了时间缓冲。

某些税费可以免除

据新华社报道，2013年11月，上海自贸区首次尝试艺术品保税拍卖，拍卖成交73幅，总成交额约为868万元。

对此，一些业内人士表示，组织保税拍卖并不难，尤其是第一次，组织者的压力可想而知，总成交额超过800万元并不高，这使得拍卖行难以盈利。

从那以后，FTZ保税拍卖的消息就消失了。

昨天(6月17日)，国家商报记者获悉，6月20日在福建保税区举行的第一次保税拍卖的主办公司已经在厦门翔宇保税区举行了两次保税拍卖，最后一次是在2014年6月14日。

据北京华辰拍卖有限公司董事长兼总经理甘学军介绍，华辰于2013年在厦门举行了首次保税拍卖。此次小拍卖的最终成交额仅为23.03%，总成交额为974.3万元，低于预期。

对于20日举行的第一次保税拍卖，邓小红认为，随着自贸区的建立，收藏家和买家对保税拍卖更加欣赏，因为与自贸区上市前相比，与保税拍卖相关的海外藏品的通关效率在进入时得到了进一步提高。在“三检合一”的情况下，与之前至少3-5天的通关时间相比，托收的通关时间最早也只有半天。

邓小红表示，与中国其他地方的拍卖相比，竞标者参与自贸区的保税拍卖，最终会购买大量货物，只要他们不将货物带到中国其他非自贸区，他们就不必支付相应的关税和增值税。

厦门保利董事总经理陈珊也表示，他对保税拍卖非常感兴趣。陈珊也承认她作为买家参加过这样的拍卖。

据《全国商报》报道，目前，作为中国大型拍卖公司之一的北京保利国际拍卖有限公司也已进入厦门。

很难复制和推广

尽管业内和业外都对保税拍卖表现出浓厚的兴趣，但邓小红也指出，这种模式仍难以复制和推广，因为一旦拍卖品被带出FTZ，就要缴纳税费，这仍然不方便。

陈珊还表示，虽然她对保税拍卖模式非常感兴趣，但她持“观望”态度，保利也不打算在短期内介入。保税港区可以在FTZ省下相应的增值税，这很有吸引力。然而，一旦拍卖品被带出FTZ，就需要付款。此外，交易后，需要15%的佣金(规定)。艺术品收藏属于小众消费，流通性不是很强。欣赏需要一定的时间。对于买家来说，支付佣金和税款都太贵了。目前，mainland China的收藏者一般更喜欢香港，而不是购买海外藏品。香港的自由港模式在税收和相关政策方面为艺术品拍卖提供了最大的便利。这也是近年来mainland China大型拍卖行争相在港设立分支机构的原因。

陈山还表示，西藏朋友在香港拍卖行购买艺术品后，可以根据自己的物品带入内地，因此可以免缴相应的增值税。然而，目前，这种将收藏品作为自用物品带入内地的方式正受到政策的“限制”。“我们一直在等待自由贸易区给予更多的政策支持，尤其是税收优惠。”邓小红承认，在自贸区举行保税拍卖仍处于起步阶段。

“如果仅仅依靠保税货物拍卖的收入难以支持拍卖公司的发展，我们必须依靠整个产业链，包括物流和仓储。”陈山这么说。