原油期货有望年内交易

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期货市场是一个重要的风险管理平台。经济进入新常态后，经济运行对期货市场的功能提出了新的要求。全国人大代表、上海期货交易所理事长杨麦军3月10日在两会代表媒体见面会上表示，前期采取了一系列有针对性的措施，切实落实了“两个维护、一个促进”的职能要求，保持了不存在重大系统性风险的底线。

原油期货可以在一年内完成

“目前，我国约60%的原油需要进口，油价波动很大，这是去年以来大家都看到的。依赖国际市场的局面不利于我国实体经济的运行。”杨麦军表示，基于此，几年前国务院要求证监会积极推出原油期货。去年12月，国务院正式批准中国证监会推出原油期货的请求。

目前，原油期货的准备工作正在有序进行。“一般来说，有两个方面。一方面，原油期货与其他交易品种的最大区别在于，其参与者必须有海外交易员。因此，原油期货市场本身就是中国期货市场国际化的探索，这需要一系列国际政策的突破。现在有关部委正在积极做这项工作。”杨麦军说道。另一方面，上海国际能源交易中心正积极做好相关准备工作，承担市场组织工作。交易规章制度、技术准备、合同设计(包括投资者如何进入等。)，所有组织交易的工作都在紧张的准备之中。

至于原油期货何时开始，杨麦军表示，他相信交易可以在今年开始。“我们希望速度更快。”

值得一提的是，原油期货可能以人民币计价。“这主要是为了方便中国投资者的交易。同时，在交易中还设计了允许美元和其他外币冲抵保证金的模式。这样，持有美元、港元和英镑等货币的投资者可以轻松参与交易。”杨麦军说道。

应积极推动银行参与国债期货

中国证监会最近批准CICC进行10年期国债期货交易，该合约将于2015年3月20日正式上市。国债期货是国际金融市场上广泛使用的金融衍生品和利率风险管理工具。然而，商业银行作为中国国债的主要持有者和交易者，仍然无法进入国债期货市场。

数据显示，截至2014年7月底，中国商业银行持有70%的国债和76%的现货债券。随着我国利率市场化进程的推进，商业银行面临的市场风险日益加剧，需要金融衍生品来规避风险。国债期货具有良好的流动性和多元化的投资者结构，是一种理想的风险管理工具。

对此，杨麦军建议，中国人民银行和银监会应尽快制定并发布商业银行开展国债期货业务的指导意见，明确商业银行参与国债期货市场的准入标准、参与模式和监管要求，进一步完善跨市场监管机制，推动商业银行尽快参与国债期货市场。

采取多种措施保护投资者权益

随着期货市场上市品种和市场参与者的日益增多，如何更好地保护中小投资者的权益是市场面临的一个重要问题。对此，杨麦军表示，保护投资者权益是交易所最基本的职责。如果投资者的权益得不到充分保护，那么市场发展将失去动力和源泉。

“2014年，我们大力推进监管转型，采取一系列措施打击各种违法违规行为，净化市场环境。”杨麦军表示，具体来说，要加强实时监控和测试，做好异常交易行为的常态化监管。全年共调查了1217个市场变化，调查了自营、频繁提款、大规模提款和实际控制关系账户。投机头寸合并、超限额等异常交易行为66起；同时，窗口指导被认为是交易市场的一个重要机制，932潜在的异常交易违规被及时警告。同时，我们积极打击非法活动。全年共查处涉嫌违法交易129起，立案查处28起，其中监管警示11起，处罚11起，终止查处2起，正在查处4起。