““营改增”放水养鱼 “爆发式”增长可期”

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【导言】国务院总理李克强要拍摄“增值税改革”，确保所有领域的税负“不会增加”。 经济之声《央广财经评论》关注的是“增值税改革”放水养鱼、“爆发式”有望增长。

新闻网北京3月21日讯(记者李硕)根据经济之声《中广财经评论》的报道，“决定了，阵营改革将全面推开！ ”。 “总理拍照换营地！ ”——在过去的这个周末，许多重要财经媒体的微信公共平台，以这样的标题作为标题变得引人注目。

大家期待已久的“增值税改革”全面落地，终于来了。 在星期五举行的国务院常务会议上，李克强总理多次在各种场合提到的“增值税改革”推动了全面事业，取得了实质性进展。 会议决定，从5月1日起，全面铺开营业税改征增值税试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。

中国社科院财经战术研究院税收室主任张斌表示，这不仅是中国现代税制改革的完整性，也是重大减税措施，有利于推进产业转型、结构优化。

张斌:我们的目标是将原来征收营业税的领域纳入增值税征收。 这不仅可以完善增值税本身，还可以发挥增值税的中心作用，促进领域公平快速发展，对市场起决定性作用。 在世界经济增长乏力，特别是主要发达经济体持续采取负利率等政策，中国经济也面临稳定增长和结构调整的压力的情况下，制定全面的“经营改革”政策，对促进经济转型和稳定增长至关重要。

中国财政科学院院长刘尚希分解，“增值税改革”最重要的大致是要保证所有领域的税负“只减增值税”。 从长远来看，这对老百姓也非常有利。

刘尚希:全面推进“增值税改革”将影响公司和老百姓。 在这个过程中，如何保证税负整体不会上升，涉及到扣除政策的规定。 的税负保证不增加，比较整个领域而不是所有公司。

全面实施“增值税改革”，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”，是今年的一步“先手”。 正如李克强总理强调的那样，减税相当于“放水养鱼”，只有许多公司从中受益，才能最后实现“爆炸性”的增长。

关于“增值税改革”对中国经济快速发展的意义，全国政协委员、会计审计专家张联进行了更深入的解读。

经济之声:对普通民众来说，“增值税改革”到底会改变什么？

张连起:“增值税改革”是财税方面的重要措施，完全消除重复纳税，对产业结构和经济转型升级发挥重要辅助作用。 总结一下吧。 用综合减税的“减法”来换取经济中快速增长的“加法”和产业中对高端的“乘法”。

公司活着，公司现金流增加，公司员工明显可以盈利。 另外，虽然一直关注二手房，但该政策也基本上平行移动了现有的税收优惠政策。 此外，纳税人的意识也在提高。

经济呼声:早在2010年，我国就开始了增值税改革的试点工作，这次把建筑业、房地产业、金融业、生活服务业也纳入增值税改革的范围，是出于什么考虑？ 为什么这四个领域最后纳入？

张连起:首先，这四个领域所占的比例非常大，可以说是最难吃的“硬骨头”。 而且，这四个领域的试点全面推开，实际上意味着完全取消营业税，虽然没有明显取消，但营业税实际上退出了历史舞台。 这四个领域的情况非常多和复杂，如何保证不增加，如何对旧项目、旧合同、特定领域采取过渡措施，继续一点点的税收优惠政策是一大挑战。

对大多数企业来说，“增值税改革”政策在一定程度上降低了他们的税负，在一个时间节点上，个别公司的税负可能会增加，但是随着扣除链的完善和投资的增加，我们会看到显著的效果。

经济之声:这些领域在实际征收税款的过程中，有那些问题？

张连起:首先，这些领域要尽快从营业税和增值税的差异入手，梳理现有业务，分析经营模式和税收结构，梳理库存合同。 总之，就是要尽快对接，适应和遵循新的税制。 特别是要充分利用这项关于不动产抵扣的政策。

经济之声:此次增值税改革大致上是保证全领域税负不减，在实施中会遇到一定的困难吗？

张连起:保证所有领域的税负不增加，确实是一个很大的挑战。 因为房地产扩张的比例非常大，占总减税额的60%左右。 也就是说，本来考虑10年扣除不动产，现在分为第二年、第一年60%、第二年40%、第五步进一步。

经济之声:此次“增值税改革”的热点之一是将房地产纳入抵扣范围，如何理解这一措施？

张连起:所有的东西，包括购买的不动产、租赁的不动产、自建的不动产，都可以扣除。 第一，扣除范围广、涉及面广、力度大，有可能占5000亿减税总额的60%，即约3000亿。 现在我们分两年走，这释放了确定的投资奖励信号，也是吹响“三去一补”攻防战的财税号角。

国务院总理李克强21日上午在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎来华正式访问、出席博鳌亚洲论坛年会的尼泊尔总理奥利。

“此次‘两会’期间，各位部长自发发声，回应社会关注，各界反应非常好，值得充分肯定。 ”。 “两会”16日闭幕，18日，李克强总理主持国务院常务会议，落实《政府工作报告》责任分工，确保全年快速发展的首要目标任务。

李克强拍板“营改增”:必须确保所有领域的税负不减！ 、《政府工作报告》中承诺全面实施增值税改革，“防止全领域税负增加”后，李克强总理于3月18日主持召开国务院常务会议，全面开展增值税改革试点工作，进一步减轻公司税负。 在部署全面推进增值税改革试点常务会议的情况下，李克强要求国务院各部门务必关注，形成合力，抓好“增值税改革”的“硬仗”。