““穷游”红遍半边天监管空白 多少风险在招手”

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调查动机

这两年，“穷游”仿佛是一股席卷大河南北的风潮。 在很多年轻人看来，“穷游”是个性和自由的代名词。 然而，看似风光背后，却是层出不穷的安全风险。

趁此机会，把女儿手上的手机拿走。

虽然快到花甲了，但北京市民刘彤“出手”的速度可以说“没有到迅雷不及掩耳的程度”。

但是，女儿张慧可没有心情为母亲良好的“本事”喝彩，刚大学毕业的她皱着眉头，说:“不知道该怎么说。”

这不是由手机引起的“争执”，而是从张慧回复的新闻开始的。

“从昆明出发，走川藏线也好，走滇藏线也好。 找勇敢的妹妹一起坐车，是男女相对最安全最容易上车的组合……”。 这条“拾人”新闻目前在某“穷游”app的热门新闻中，张慧是其回应者之一。

这个“捡人”的新闻，在刘彤看来像“定时炸弹”。 “和平时不认识的人一起旅行，还是‘穷游’，太危险了，太可怕了，不考虑后果。 ”。 在发给记者的新闻中，关于女儿准备的“穷游”，刘徂漫使用最多的是“太”。 当然，后面跟着的一定是贬义词。

长期以来，国内以购物和自费项目支撑的旅行团不少，自年旅游法实施以来，“零负团费”、强制购物明显被禁止，旅行社必须将购物和自费项目的潜在收益纳入团费，包括北京、上海、安徽、安徽。 受此影响，更多的年轻人开始“穷游”，也就是用最少的钱去旅行。

虽然有钱但依然乐观，受热爱旅行的欧洲年轻人的影响，“穷游”的概念是在德国的中国留学生提出的。 年后，中国大学生掀起了“穷游”的热潮，如果不“穷游”就有读大学的趋势。 而且，各种“穷游”达人也纷纷成为“励志典范”，在互联网上备受欢迎。

但是，景色无限的“穷游”面临着更多问题的考验。

风光无限还是危机

“旅游团的方式比较方便放心，但是日程安排得很满，限制太多了。 》张慧的高中同学杨涵是名副其实的“吕克曼”，在西藏、云南、四川、越南、新加坡、柬埔寨旅行，都是她和朋友“拼写”来的，最长60天的旅行时间。

“穷游”可以接触到越来越多的当地人，体验越来越多的风土人情，品尝更多原汁原味的食物，“背包客”的旅行方式才是彻底的旅行。” 杨涵向很多朋友介绍了“穷游”的各种好处，但大多数人还是觉得麻烦，觉得自己没有时间，不想查攻略。

实际上，以前流传的麻烦的“穷游”的准备，随着专业的“穷游”网站的兴起而变得简单了。 在杨涵的介绍下，记者只需打开“穷游”主题网站，通过“旅游助理”添加旅游目的地，即可自动生成旅游攻略和道路书，不仅可以推荐性价比最高的酒店，而且景点也会根据好评度依次推荐。

“今年暑假欧洲旅行本来打算申请旅行团，但是现在团体费用太高了。 这些专业的“穷游”网站提供旅游伙伴，可以全面攻略，所以我决定背包欧洲。 ”在国内多次“穷游”的杨涵告诉记者。

曾经不得不在江西住宿的杨涵认为:“睡车站躺椅是‘穷游’中最难得的经历和幸福。”

但是，这一切在刘彤看来，无法与“穷游”的危险相提并论。

“穷游”是舶来品。 看看最近两次被困在高速公路上的俄罗斯女学生。 如果没有好心的警察的帮助，她就会饿死。 ”。 在刘彤眼里，类似的例子层出不穷，证明了“穷游”的危险性。

2月17日，来中国“穷游”的俄罗斯学生尼古拉被困在北京港澳高速赤壁服务区。 饿得身无分文的他一看到车就停下来，想坐免费的风车，但语言不通，得不到别人的帮助。

年2月，一名俄罗斯女性“背包客”乘坐顺风车被困在河南高速，被高速交通警察救起后，该女性“背包客”坐上了列车。 几天后，又是这个女孩，由于和朋友失去了联系，几天没吃东西的她再次被困在吉林。

“那就是他们没有足够的预案，同时语言不通”张慧有理由。

刘炜还发现了这样的例子:

荷兰女性“背包客”在澳大利亚旅行中成为“性奴隶”。 一名男子把她关在酒店里，多次实施强奸和虐待，在她的额头上刻上“十”字，表示对她的占有。

意大利帕多瓦的一名男性声称利用国际旅行住宿网站，为年轻女性提供免费住宿，但登机后被泼了药，受害者来自世界各地。

“那就是他们没有安全意识。 ’张慧继续反驳。

车到山前必有路的“勇敢”

刘彝家的争论还在继续。 这不是两代人的代沟，而是“穷游”的积极和消极之间的“游戏”。

“穷游”又称廉价自助旅游、经济旅游，是旅游者收集旅游目的地的新闻，根据自身条件和诉求根据需求定制，用最节约的旅游费用完成最大限度的旅游经验和旅游体验，最大化旅游利益。

“这里的‘穷’不是真正意义上的经济穷，而是旅游者的观念。 用最少的资金，囊括世界景色，追求心灵和行动的自由。 ”。 关于“穷游”，杨涵是这样理解的。

但是，不可否认，“穷游热”背后的旅游安全令人担忧。 “迄今为止，新兴的‘穷游’方法缺乏政策保护和法律保障，也没有安全应对机制。 ”作为关注“贫困旅游”的国家社科规划项目基金项目的研究人员，苏欣介绍说，交通安全事故、动乱与冲突、自然灾害、社会治安与犯罪、火灾与爆炸、疾病、游客自身等是与“贫困旅游”安全相关的几个方面。

调查表明，苏高兴的是，目前“穷游”呈现出几大特征。

“穷游”在学生较多的旅行前进行了严格的费用预算，首先通过网络获取旅行目的地新闻的旅行大多选择比较便宜的列车、汽车、顺风车、徒步。 餐面选择倾向自带的住宿民居、家庭酒店、客厅、甚至带帐篷的营地。 旅游过程具有冒险的探索性质，在旅游费用方面尽量节约，追求以心理感受为重点的最小金钱获得最好的旅游体验，与人分享“穷游”的经验。

因为“因此，‘穷游’活动整体稍微满足了旅游者新的追求和自我解释，伴随着各种各样的安全事故发生。 “穷游”的安全是自然和人为因素相互作用的结果，与旅游过程的连贯性相勾结。 ”。 令人欣慰的是，“穷游”安全事故的原因主要来自三个方面:一是“穷游”者自身、“穷游”者的主观原因。 二是旅游目的地的旅游环境和设施；三是旅游目的地的管理理由。

访问中，记者观察到“穷游”者旅游前要充分了解旅游目的地、天气状况、社会治安、交通状况等，合理安排路线和行程。 但是，一位“穷游”者经常在实际的观光中暂时改变旅行，特别是伴随着冒险的旅行，在没有充分理解新的旅行的情况下，会轻率地进行。 杨涵说，曾经住宿的车站，由于她暂时决定改变旅行，被不同意的随行“背包客”“扔”在车站。

安全准备也经常不受“穷游”者的重视。 当问到张慧如何面对川藏行，如何准备身体状况、衣服装备、常备药、通讯设备等时，记者与这个女孩的后脑勺得到了“车到山前必有路”的豪言壮语。

“用红色贯穿天的一半”后监管空白

虽然已经有“半边天”的势头，但目前“穷游”仍不在许多监管部门的管理范围之内。

查阅相关资料，记者观察到，目前相关部门未采取措施保障“穷游”者的安全。

“穷游”作为新兴、非中青化的旅游方式，受到少数旅游者的尊敬，但出于经济利益的考虑，关联方通常疏于管理“穷游”的人，不愿承担“穷游”者的安全责任。 ”。 值得高兴的是，旅游行政管理部门作为旅游安全的重要管理部门，在保护“穷游”者的旅游安全方面负有重要责任，但“穷游”作为一种新的旅游方式，相关部门目前难免有管理空小白。 另外，“穷游”者旅行自由度高，旅行行为不在旅行社安排范围之内。 因为这个旅游行政部门不容易实时跟踪和监督管理其安全。

对此，北京旅游学会副秘书长刘思敏告诉记者，有关部门应建立健全“穷游”安全预警机制，形成完善的预警系统，“穷游”安全预警系统承担着旅游安全新闻的收集分解、对策制定和新闻发布等功能，旅游行政管理部门负责旅游 “穷游”安全警报的复印件应该包括社会治安警报、自然灾害警报、天气状况警报等。

苏还高兴地表示，应该建立“穷游”的安全救援体系。

“《穷游》安全救援体系是为实施旅游救援而确立的分工与合作的事业体系，包括与旅游安全相关的各种组织机构。 该系统包括旅游救援指挥中心、旅游安全救援机构、直接周边机构和间接周边机构。 ”。 令人欣慰的是，间接周边机构是指信息媒体、通信部门、保险企业、旅游目的地、社区等间接参与灾害救援的部门，可以进行事后请求、舆论监督、新闻发布、援助，这些机构有助于减轻事故带来的损害

刘思敏还向记者强调，“贫困旅游”政策和安全法规是“贫困旅游”安全的重要保障，为“贫困旅游”安全管理提供依据，指导和规范“贫困旅游”安全保障体系中的预警、救援等行为。

“由于‘穷游’出现的时间不长，目前没有专门的法律法规对其进行规范。 为此，当务之急是建立“贫困旅游”救援机制，进行相关立法，加强政府监管，建立培训“贫困旅游”技能的教育体系，推进教育，提高“贫困旅游”者防范安全风险的意识，完善“贫困旅游”相关的保险制度 ”。 刘思敏说。

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说几句话

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