专家:房地产税出台时间难定 涉及诸多技术性问题

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房地产登记将于今年3月1日完成并实施。以此为基础的房产税是否会拉开全面征收的帷幕，业内一直存在争议。虽然政府多次表示将逐步推进房产税的征收，但专家学者们都表示这不是一个容易的办法，2015年基本上不可能开征房产税。

财政部部长楼继伟在最新的《求是》杂志上写了一份税制改革的清单，揭示了税制改革的几个主要方向。关于房产税，楼继伟表示，加快房产税立法，及时推进改革，将使房产税逐步成为地方财政稳定的收入来源。

早在2014年全国“两会”上，楼继伟就表示“房地产税收立法正在推进”。谈到财税体制改革的重点时，楼继伟说，要加快资源税改革，加快房产税立法，适时推进改革。

开征房产税的初衷是让房产税成为地方财政持续稳定的收入来源。“营改增”后，营业税没有了，地方独立税也没有了，地方财政失去了一个保证税。在这种背景下，地方政府也有动力实施房产税。”中国政法大学财税法研究中心主任石认为，地方政府对房产税改革充满动力。

然而，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员倪洪日认为，即使开征房产税，也无法弥补营业税改征增值税后留下的收入差距，否则每个人缴纳的房产税将会很高。

中国财税法研究会会长、北京大学金融法研究中心主任刘剑文表示，房产税的立法一直在推进，但很难确定出台的时间，这涉及到很多技术问题，如不动产登记、不动产评估制度、不动产纠纷救济制度、正式财产申报、公开完善的预算等。

石指出，房产税要抓紧征收，市场可能一时承受不了。

“之前实施的房产税试点今年不会扩大，更不可能全面开征。”亚太城市房地产研究所所长谢逸枫表示，今年应该加快房地产税法。另据报道，不愿透露姓名的税务部门人士预计，房产税草案最早将于2016年或2017年进入全国人大的立法程序。■记者李木子