内燃机准入条件发布在即设高门槛优化市场环境

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记者从工业和信息化部了解到，为了促进内燃机行业优势企业的快速发展，《中国内燃机行业准入条件》已经制定并即将发布。

业内人士认为，相关措施将优化生产环境，为龙头企业做大做强铺平道路。

将设置一个高阈值来消除过剩容量

据报道，中国内燃机行业深受产能过剩困扰。截至2013年底，中国内燃机市场已达到3.8亿台，成为生产和使用内燃机的大国。然而，由于关键核心技术的缺乏和节能减排标准的不健全，内燃机产品与国际先进水平还有很大差距。

“各地仍有许多新的柴油机项目，生产能力远远超过需求，造成生产设备和生产能力的浪费。因此，行业迫切需要访问管理。”多缸柴油机和中缸径增压器分会秘书长李一鸣说。

目前，《准入条件》已经在业内征集，并得到普遍认可，即将正式发布。

据介绍，“准入条件”从制造企业要求、产品要求、质量保证体系建设、安全生产、节能环保、产品销售和售后服务五个模块，从内燃机生产的“进”到内燃机产品的“出”。

其中，质量保证体系建设规定企业应有独立的质量检验机构或专(兼)职检验员，并制定质量检验管理制度和检验、检测、计量设备管理制度，确保内燃机产品的一致性。

业内人士表示，“准入条件”为内燃机行业设定了更高的市场准入门槛，这将有效遏制盲目投资和低水平重复建设。

龙头企业创新环境得到优化

“准入条件”还打算对企业的R&D能力提出具体要求。

根据征求意见稿，就R&D能力而言，内燃机制造企业R&D机构固定资产投资不低于1亿元，燃油系统、增压系统和后处理装置制造企业不低于5000万元，产品R&D和工艺改进的年费用不低于总销售额的3%。

业内人士指出，我国内燃机技术落后，发动机高压共轨技术和实施第四项国家标准所需的废气后处理技术均由外资控制，急需研发创新和突破。准入条件为R&D条件设定了门槛，保证企业具有一定的自主R&D和创新能力，并在推动内燃机技术升级和新产品研发方面发挥积极作用。

内燃机是一种技术密集型和资本密集型产品。为了推动内燃机由大变强，必须具备创新和研发能力，并自主开发内燃机技术产品。

市场参与者认为，“准入条件”通过更高的进入壁垒优化市场环境，缓解龙头企业发展的后顾之忧，最终使其成为具有国际综合竞争力的企业。"

目前，国内领先企业有潍柴动力(报价000338，询价)、江淮动力(报价000816，询价)、云内动力(报价00903，询价)等。