那些年,政府工作报告那些事

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新华网北京3月4日电(记者杨元元)政府工作报告《高大全》对于普通百姓来说既熟悉又陌生。似曾相识，因为每年有那么多天，各大媒体都会频繁提及这一报道；奇怪是因为可能没有多少人知道它背后的故事。说到这，政府工作报告并不总是这样出现的。在过去的60年里，它不仅见证了国家的巨大变化，也经历了风风雨雨。政府工作报告中有很多故事。

[新中国的第一版]

1954年9月，国务院总理周恩来向第一届全国人民代表大会第一次会议提交了新中国的第一份政府工作报告，开创了中国民主政治的先河。

[报道地点在中南海]

1959年，周恩来总理在中南海怀仁堂作了最后一次政府工作报告，全国人民代表大会的会场变成了雄伟的人民大会堂。

[最长的报告]

1955年，国务院副总理、国家计委主任李富春代表政府向第一届全国人民代表大会第二次会议作了《关于国民经济发展第一个五年计划的报告》，篇幅最长，达5.6万字。

[最短报告]

1975年，总理向第四届全国人民代表大会第一次会议作了政府工作报告，这是文革动乱中唯一的一次，也是周总理本人最后一次作政府工作报告。为了服从的委托，让周总理站起来半个小时读一读，起草的报告全文只有五千多字，但是“四个现代化”的中心意思已经讲得很清楚了。

[报道政府工作时间跨度最长的总理]

在历时21年的第一、二、三、四次会议期间，周恩来总理代表中央政府向全国人民代表大会作了6次政府工作报告。

[政府工作报告不是总理做的吗？】

20世纪五六十年代，中国的国家运行机制还不成熟、不规范。有些年份，总理和其他政府官员分别向国家最高权力机构提交工作报告；有些年，不是总理而是其他官员向NPC报告政府的工作，他们所报告的只是政府工作的一部分。

例如，1955年7月，在第一届全国人民代表大会第二次会议上，国务院副总理、国家计划委员会主任李富春代表政府作了《关于发展国民经济第一个五年计划的报告》，国务院副总理、财政部长李先念代表政府作了《关于1954年国民决算和1955年国民预算的报告》。周恩来总理没有作报告，但就国际形势和外交政策发表了讲话。从那以后，类似的情况发生了几次。

自1981年第五届全国人民代表大会第四次会议以来，总理代表政府作工作报告的做法一直是固定的，并且一直持续到今天。

首相什么时候给你读的？】

自2000年以来，每年的政府工作报告都通过公众阅读向公众公布。第一个实行这种做法的总理是朱镕基。

[第一个英文翻译]

1978年，中国实行改革开放，当年的政府工作报告首次被翻译成英文。随着改革开放的深入和中国国际影响力的提升，政府工作报告也被翻译成了法语、西班牙语、阿拉伯语、俄语、德语、日语等多种语言。

[起草时间]

政府工作报告的发布，有很多程序。近年来，起草报告的时间一般为90天左右。如果政府任期届满，它需要总结五年的工作，这将延长到约150天。

做报告有固定的时间吗？】

国务院的政府工作报告是在全国人民代表大会期间作出的，但在1998年以前，作报告的时间并不固定。自1998年以来，国务院的政府工作报告一直是在每年3月5日的全国人民代表大会开幕当天作出的。