资本纷涌 集成电路产业期待政策“落地”

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自从集成电路产业上升到国家战略，各种资本纷纷涌向集成电路产业的风口。《上海证券报》记者从近日举行的中国半导体市场2015年年会上了解到，目前，各级政府、大型基金和行业协会都在酝酿新的产业发展支持政策，集成电路有望再次迎难而上。

2014年6月，《促进全国集成电路产业发展纲要》(以下简称《纲要》)出台，标志着中国集成电路产业上升到国家战略高度。国家集成电路产业发展领导小组和国家集成电路产业投资基金(以下简称大基金)的成立和运作，是集成电路产业发展模式的新尝试。

在中国半导体市场年会上，工业和信息化部电子司集成电路处处长任爱光表示，下一步集成电路领导小组将更加重视顶层设计和规划。“国内集成电路行业从无到有，发展到今天，一直是看别人看大企业。在未来十年，它必须有自己的顶级设计。”未来十年，政府将在三个方面努力。更加注重资源整合和集聚发展，打造骨干企业和技术链、创新链和资本链；第二，更加注重开放发展，包括与国际企业和国际资本的合作；第三，注重环境指导和人员培训。政府将加强金融环境建设，重视行业领导和人才的培养。

《纲要》出台十个月后，投资行业的热情完全被点燃，以长江电子科技(报价:600584，咨询)收购兴科金鹏为代表的并购活动激增。去年，该大型基金投资31亿港元增发新股，3亿美元收购长电科技的兴科金鹏，另外4.8亿元人民币收购上海中威半导体。最近，SMIC北方赢得了大型基金的青睐。

国家集成电路产业投资基金公司总经理丁对记者表示，将按照《纲要》的三步走原则，加大资金支持力度，推进《纲要》的四大任务。

丁表示，大基金鼓励等商业银行继续加大对集成电路产业发展的支持力度，并与中国保监会和中国证监会合作；同时，鼓励发展贷款保证保险和信用保险业务，探索发展适合集成电路产业发展的保险业和服务业。

大基金关注的四大任务是:第一，重点发展集成电路设计产业，主要是在交通、汽车、医疗和金融领域；二是加快集成电路制造的发展；三是提高先进包装检测水平，推动国内包装检测企业兼并重组，提高产业集中度；第四，突破集成电路关键设备和材料，开发光刻胶、大尺寸硅片等关键材料，提高行业支撑能力。

中国半导体工业协会副会长、上海华虹李鸿会长王宇表示，今后协会将按照《纲要》的八项保障措施，在政策上积极推进产业发展，从四个方面提出政策支持建议，搭建三个平台，并呼吁企业积极参与。

王宇提出的四项政策支持建议是:第一，建议对再开发企业的扩建和技术改造投资项目、新建生产线或R&D带来的收入享受“五免五减”政策，鼓励企业再投资；二是新投资80亿元、历年累计投资80亿元的集成电路生产企业，投资达到80亿元并实现盈利后，享受“五免五减”政策；三是明确了国发4号文件对集成电路设计、测试企业和集成电路的要求；第四，我希望政府能给予集成电路行业的企业低息贷款，以降低企业成本。

与此同时，王宇表示，今年，行业协会将致力于建设三大平台，帮助行业发展。一个是政策反映平台，它将充当政府和企业之间的桥梁，执行政府政策，并报告建议和意见，以帮助企业在政府决策的变化中保持运营。二是项目培育平台，通过该平台，大型基金和其他相关机构可以帮助行业板块做大做强；该协会将成立金融俱乐部，以改善金融支付，并采取各种手段，支持各细分市场的关键企业的发展。第三是知识产权联盟的物理平台。协会希望促进工业知识产权使用价值和专业价值的共享，建立相互认可、相互利用的合作关系。