配合“一带一路”海关区域通关一体化覆盖全国

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为支持“一带一路”总体战略，5月1日，东北通关一体化正式启动，同日，广东通关一体化延伸至泛珠三角地区。

这意味着在海关内部进行自我改革后，东北三省长春的企业可以直接在大连申报出口。过去，吉林企业在大连出口前需要在当地报关并办理相应手续。

“现在，如果有很多海关，东北三省的海关组织可以联系起来，共同审查，及时发现问题。”一位相关的海关官员告诉《中国商报》记者，“下一步，将有更多的国家区域一体化措施。”

一家进出口企业的负责人参加了调查。他向记者透露，区域通关一体化的下一步将体现在除全国范围内异地申报放行之外的更加开放的措施上。例如，在异地申请通关的过程中，过去你从合肥、天津申请通关时，需要到天津海关备案，申请报关行，以后可能会完全取消。

2014年，中国海关启动京津冀、长江经济带和广东通关一体化。企业可以选择便捷的报关、纳税和验放通关模式，正式覆盖全国，实现“一关多关”，惠及所有进出口企业。

目前，京津冀、长江经济带、广东地区、东北地区和丝绸之路经济带“3+2”区域通关一体化格局已正式形成。

这也是整体经济战略的一部分，旨在提高通关效率，减轻企业负担。

国务院近日发布了《关于做好港口工作支持外贸发展的若干意见》(以下简称《意见》)，部署在新形势下进一步加强和改进港口工作，促进外贸平稳增长、转型升级，促进经济平稳健康发展。

海关总署国家口岸管理办公室副主任白石向记者解释说，其中一个比较务实的措施是在现有基础上取消和下放一批与口岸通关和进出口相关的行政审批项目，取消所有非行政许可审批。同时，进一步提高无创和无干扰检测的比重。如果检查没有问题，企业发生的吊装、移位和仓储费用将予以免除。第四，坚决取缔进出口环节非法设立的行政性收费，进一步规范进出口环节服务收费，切实减轻外贸企业负担。五是推进监管单证无纸化，提高企业申报效率。

上述进出口企业负责人对《中国商报》记者表示，最近发布的“无纸化通关”是海关撤销附属机构的一项自我改革措施。

他说，在过去，如果一个出口企业想申报出口，它必须找到一个海关经纪人，打印海关申报表，然后采取海关申报表运行海关申报和退税的步骤。每次报关行打印报关单，都会向企业收取几十美元的费用。然而，通过实行“无纸化”和申报出口收汇、出口退税等无报关项目，对企业来说是一件减轻负担、提高通关效率的好事。

为进一步协调口岸管理相关部门，加强口岸工作的组织领导，加强口岸各部门之间的合作，本意见提出进一步发挥口岸工作部际联席会议制度的作用，通过创新大通关管理体制和机制，充分发挥口岸管理相关部门的职能优势和协同治理效能。

根据《意见》，鼓励推进“单一窗口”建设等港口改革项目，优先发展“一带一路”和长江经济带沿线地区。边境口岸发展是国家推进“一带一路”战略的重要组成部分和节点，将积极与国家有关部门协调，努力增加国家对口岸建设资金的投入；云南、广西等重点口岸将实施“一港多渠道”的新管理模式，促进人员和货物的通行。

记者从海关总署第一口岸司司长王玉燕处了解到，目前这项政策需要进一步协调和落实。