“一带一路”配套政策频出 交通一体化先行

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6月1日，交通运输部牵头披露，交通运输部《一带一路战略规划实施方案(送审)》近日获批。同一天，商务部发布了《全国配送节点城市布局规划(2015-2020)》，提出实施“一带一路”战略规划，提高陆海可达性。

自今年3月底发布《推进丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路共建的愿景与行动》以来，“一带一路”在国家部委和地方各级得到了持续推进。

6月1日，交通运输部牵头披露，交通运输部《一带一路战略规划实施方案(送审)》近日获批。同一天，商务部发布了《全国配送节点城市布局规划(2015-2020)》，提出实施“一带一路”战略规划，提高陆海可达性。

与此同时，福建、江西、江苏等地政府也在加紧战略部署，与“一带一路”接轨。

“中国有必要抓住建设‘一带一路’的机遇，以亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金为平台，与丝绸之路沿线国家合作，共同开辟欧亚交通网、泛亚铁路网、东南亚走廊和泛亚能源网，建设一个横贯东西的大都市。连接南北的欧亚陆海立体通道。”中国社会科学院亚太与全球战略研究所助理研究员王金波告诉《国家商报》。

交通第一支持“一带一路”

作为推进“一带一路”战略的纲领性文件，“愿景与行动”需要多方面的政策支持才能实现。

5月27日，国家发展和改革委员会发布文件，强调交通在经济发展中的支撑作用，提出建设“一带一路”交通走廊，推进互联互通交通基础设施建设，依托京津冀、长三角、珠三角，建设以沿海港口为节点的海上丝绸之路走廊。几天后，交通部《一带一路战略规划实施方案(送审稿)》获得通过。

在许多会议和文件中，中央都强调交通基础设施建设在推进“一带一路”战略中的主导作用，并明确提出交通一体化应是主导领域。

在今年的全国人大会议上，交通运输部部长杨说，从某种意义上说，互联互通是建设“一带一路”的核心。

除了运输部门，海关也被视为宣传“一带一路”的边防部门。据记者了解，海关总署制定了16项配套措施，加强跨部门、跨地区和国际海关合作，推动形成全方位、立体化、网络化互联互通，全面服务“一带一路”建设。

海关总署此次出台的政策主要集中在三个方面:畅通主要渠道、提升主要贸易、深化主要合作。其中，为支持国际物流通道建设，海关出台了协调港口发展布局、创新港口管理模式等一系列措施。

商务部近日发布的《全国流通节点城市布局规划(2015~2020)》也提出要全面提升与“一带一路”沿线国家的经贸合作水平，并提出了深化贸易合作、扩大产业投资、优化周边经贸发展格局的思路和实施措施。

本地对接程序相继出现

当地人对“一带一路”的热情也相当高。

5月初，江苏省发布了《一带一路建设战略规划实施方案(征求意见稿)》，提出了建设国际产业物流合作基地、加强互联互通基础设施建设、提升经贸合作水平和水平、深化能源资源领域合作等8个推进领域。江苏省省长李将比喻为“给大鹏插上两翼”。

近日，江西省还发布了《参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》，提出了江西省参与“一带一路”建设的优先推进项目(2015-2017)。

根据江西省的规划，今年全省提出了33项具体推进任务，每项任务都具体明确，责任单位已经落实。

福建作为“21世纪海上丝绸之路的核心区域”，当然不愿意落在后面。今年4月，据报道，由福建省发展和改革委员会牵头的《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案》已基本送审，并将尽快报批。

据记者了解，福建省的具体思路是努力建设西、南、北海上航线和陆上经济合作走廊，在政策、机制、平台建设、资源利用和组织保障等方面为“海斯路”建设提供支持，并启动与“海斯路”沿线国家在基础设施、产业对接、海洋、贸易、投资和人文交流等六大领域的合作。此外，福建省已申报与“一带一路”国家的四个海洋合作项目，厦门东南国际航运中心和平潭综合实验区建设也在加快推进。