加1元钱油 4角多是税钱

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制图/王斌

"国际油价将再次下跌，我们将只付税！"自1月13日以来，中国已经连续第三次上调成品油消费税，这句话已经在很多人的微信朋友圈里被挥霍一空。据业内人士估计，税率调整后，成品油价格所附带的消费税、增值税、城建税、教育费附加和地方教育费附加已超过成品油价格的40%。也就是说，每增加10元钱和油，4元就会多缴税。

下周一，将迎来下一个成品油价格调整窗口。在国际油价持续下跌的背景下，许多国内监测机构的石油产品分析师预测，油价可能在1月26日迎来“13天连败”，但不排除消费税进一步调整的可能性。

成品油消费税“连续三次上调”45天

早在2014年11月28日和12月12日，财政部就两次上调成品油消费税。

11月28日，汽油消费税单位税率从1.00元/升上调至1.12元/升；柴油消费税的单位税额从0.80元/升提高到0.94元/升。

12月12日，汽油消费税的单位税额从1.12元/升提高到1.4元/升；柴油消费税的单位税额从0.94元/升提高到1.1元/升。

2015年1月13日，成品油消费税单位税率短期内第三次上调。从那天零时起，汽油消费税提高到1.52元/升，柴油消费税提高到1.2元/升。此时距2014年11月28日消费税调整只有45天了。

乙湖南93号汽油税负达到45.25%

中国成品油流转税主要包括增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加。此次调整后，汽油消费税为1.52元/升，柴油消费税为1.2元/升；成品油的增值税税率为17%。

同时，消费税的增加将与成品油其他税费的增加挂钩，包括城市维护建设税和基于消费税和增值税的教育费附加，其中城市维护建设税为7%，教育费附加为3%，地方教育费附加为2%。

根据目前湖南93号汽油5.9元/升的价格，车主购买1升汽油需缴纳的税费约为2.67元。其中增值税0.86元，消费税1.52元，城建税0.17元，教育费附加0.07元，地方教育费附加0.05元，合计2.67元，总税负为45.25%。

如果湖南0号柴油的价格是5.27元/升，车主购买1升柴油所缴纳的税大约是2.21元。其中增值税0.77元，消费税1.2元，城建税0.14元，教育费附加0.06元，地方教育费附加0.04元，合计2.21元，总税负为41.94%。

中国的石油价格税收负担处于中等水平

石油价格包括勘探、提炼、储存和运输、销售和其他成本加上税收。在成品油零售价格中，不同国家的消费者承担不同的税费。中国的石油税收负担比世界其他国家高还是低？

消费税连续三次上调后，各项税收占成品油价格的比重应提高到44%至45%中宇信息的分析师王金涛告诉记者，这意味着消费者每增加1元钱的汽油就要缴纳0.45元左右的税，“属于世界中等水平。”从主要经济体的角度来看，美国的税收负担最低，约为15%，英国和德国分别约为59%和56%，而韩国和日本分别约为52%和41%。”

石油价格的下降不一定与消费税的增加有关

记者注意到，最近连续三次上调成品油消费税都伴随着成品油价格的调整。这是否意味着油价下跌和消费税上升之间存在不可避免的关系？

对此，财政部财政科学研究所所长刘尚希在接受媒体采访时给出了否定的看法:油价下跌与消费税调整没有必然联系，调整主要涉及国内两大问题，一是环境问题，二是能源问题。

目前，中国环境恶化和能源短缺的风险日益增加。中国的能源消耗占全球总量的22.4%，单位国内生产总值的能源消耗是美国的3.3倍，日本的7倍。其中，对能源的依赖高达60%，资源短缺和严重的雾霾使传统能源消费更加谨慎。

“现在，我希望税收的杠杆作用能够调节生产者和消费者的行为。”刘尚希说。

至于市场认为油价下跌是否意味着消费税一定会上涨，专家认为这三次只是利用了降价窗口，这样消费税的涨价就可以在降价的范围内消化。