“专车”动了谁的奶酪？ 被搅动的出租车市场

本篇文章1781字，读完约4分钟

互联网深刻地改变了许多行业。从2014年的“烧钱打车”到“专车服务”，传统出租车行业也面临着互联网的冲击。

围绕“专车”是否为“黑车”的争议，各地交通管理部门反应不一，交通部后来也表示，专车不是黑车，但需要严格管理。在业内人士看来，这场争论背后最突出的是传统出租车管理系统的困境。

激动人心的出租车市场

高海(音译)是一名在北京工作了很长时间的白领，自去年12月以来，他一直在手机上接收来自互联网出租车平台的短信。一个是“滴答给你30元出租车代金券”，另一个是“快速出租车给专车礼包”。这场战斗是2014年异常激烈的“烧钱打车”之战的延续。

只是，这一次，战斗的主角被一辆普通出租车的“专车”所取代。

所谓“专车”，是指除普通出租车外，一些通过互联网出租车平台为乘客提供预订服务的营运车辆。与出租车不同的是，这些车辆通常相对高端，它们同时与汽车租赁公司和出租车软件平台签署了协议。

“出于好奇，我尝试了汽车服务。4公里的路程要花30多元。虽然很贵，但它用了一辆丰田车和一张出租车票，花了你不到10元。而且，服务非常好。上下车的司机打开和关闭车门，并提供矿泉水。车内的装饰和气味非常舒适。”高海告诉记者。

原本看似平静的出租车市场被这位“不速之客”搅得一片混乱。

自2014年11月以来，许多地方的交通管理部门相继将“特种车”认定为“非法营运”，并表示一旦发现，将处以不同数额的罚款。

这一政策一出台，舆论竟几乎形成了“一边倒”的反对意见。“专车服务很好，减轻了打车的难度。为什么它被认为是非法的？有关部门的垄断利益是否太强而不能让市场的力量进入？”有高海想法的人不在少数。

1月8日，中华人民共和国交通部明确表示，“专车”服务对于满足运输市场高质量、多样化和差异化的需求具有积极作用。

这辆专车是“黑色汽车”吗？

事实上，当地交通管理部门、用户和出租车平台之间的争议主要集中在一点上:专车是“黑车”吗？

所谓黑车是指没有经营资格的私家车。这些车辆通常利用城市“打车难”的优势，尤其是在上下班高峰时段，并在车站和机场等拥挤区域非法运营。一般来说，这些车辆的要价较高，更容易逃避监管。用户的人身安全、乘坐安全等。，不容易得到相应的保证。一旦发生事故，很难追究责任。

交通部已经明确表示，合法的“专车”不是普通意义上的“黑车”。然而，交通部也指出，“禁止私家车进入平台参与运营。”

据业内人士称，这也是基于现有市场结构和管理标准的必要举措，因为在任何国家，出租车运营都需要资质，而在互联网平台上，这一漏洞可能会扩大。

1月20日，在北京的一辆出租车上，司机王师傅与本报记者谈起了专车纠纷，他也不慌不忙地谈起了这件事。

“在北京，当我们说专车会抢走我们的生意时，我们没有任何直接的感觉。但我听说有很多私家车连接到这个平台，名义上是租赁公司的附属机构，并与出租车平台签署了协议。一旦发生事故，恐怕很难追究责任和赔偿。这与我们不同。发生了一起事故，背后有一家出租车公司。”王师傅说。

特种车辆纠纷凸显的困境

特种车的收入确实相当可观。据报道，由于优质服务和高端机型，费用相对较高。一些开专车的司机一个月能挣1万多元，是大多数城市出租车司机的2到3倍。滴滴打车相关负责人也表示，天热的时候，通过该平台完成的预订服务一天就能达到20万个订单。

正因为这个城市的“打车难”,以及空.提供优质服务的巨大市场自去年以来，滴滴、快易通、优步等外国公司纷纷进入这个市场，并开始争夺“烧钱”。

在专业人士眼中，由于出租车市场受到严格控制，特别是在一些大城市，出租车牌照的数量受到严格限制，所以之前已经形成了一定的垄断利益。例如，北京有2000多万人口，但只有6万多辆出租车，而在互联网上使用第三方软件的专车就激起了这种模式。

一方面，普通用户对专车服务拍手称快，另一方面，出租车公司和当地交通管理部门对其加以限制，凸显了当前出租车管理系统的困境。

“互联网汽车服务的兴起确实为出租车行业的调整提供了思路。要调整产业结构，提高服务水平。”交通部干部管理学院教授张说。

专家还表示，在看到特种车辆的便利性的同时，我们也应该提高我们预防特种车辆隐患的能力。例如，如何规范专用车、租赁公司和出租车平台之间的协议，如何防止私家车投入运营，如何保障乘客的人身和财产安全，是今后规范专用车市场的关键。