“全国最大保障房社区”销售预冷 大部分规划未实现

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青岛1月23日电(记者刘华东、王伟)据中国之声报道，近日有媒体报道称，中国最大的经济适用房社区青岛白沙湾地区计划建设10050套经济适用房。然而，由于它的位置偏远，缺乏配套设施，很少有人对它感兴趣，现在它已经成为一个空城市。

昨日下午，青岛市政府信息办公室的官方微博回应称，没有个别媒体报道的“近万套公寓只有200份申请”的问题。真相是什么？空真的存在吗？

从青岛市政府出发，沿着环湾大道行驶，大约需要40分钟才能到达城阳区白沙湾安全住宅区，但是如果使用公交车并且道路平坦，至少需要一个半小时才能到达。如果没有私家车，目前住在这个地区不是一个好的选择。对此，前来看房的刘女士和夫人也深表赞同。刘女士说，经过一上午的调查，由于缺乏各种配套设施，他们最终放弃了在这里买房的计划。

刘:我希望政府加大支持力度，包括农贸市场、超市、学校和医院。

据媒体报道，2011年7月，白沙湾保障性住房集中建设工程开工，总面积998亩。计划建设保障性住房10050套，其中公共租赁住房3797套，限价商品房6253套，是当年中国最大的保障性住房项目。共有3家公司参与了金海湾等三个社区的开发建设。2013年，一些限价房开始对外销售，但销售情况非常不理想。记者见到了金海湾社区的装修工人刘.她告诉记者，这个社区只接纳了几十户人家。

刘:我已经住了十几年了，但是还没有供暖。入住率太小。我们明年去吧。

昨日下午5: 00，青岛市政府信息办公室官方微博“青岛出版”对此事做出回应，称白沙湾项目已建成房屋10149套，其中限价房6351套，公租房3798套。截至目前，已竣工交付4154套，售出2501套，占已竣工交付房屋的60%。2014年12月1日，开始分配396套公共租赁住房，已受理300多份申请。据个别媒体报道，在近10，000个套件中只有200个应用程序，这没有问题。

据项目启动时媒体报道，白沙湾项目规划包括学校、幼儿园、文化体育活动中心、社区卫生服务中心、农贸市场和老年活动中心，配套设施齐全，居住功能完善。但直到今天，记者发现，大部分计划仍然停留在展览板，并没有实现。配套设施的缺乏也成为这一地区冷销售的最大原因。

房价点评网分析师张斌(音译)表示:这里的位置有点偏远，交通不便，生活设施也不完善。

对于该区引起关注的配套问题，“青岛出版”表示，项目周围已建成一个大型公交站，五条公交线路已通过社区。社区内15个幼儿园班、45个九年制学校班和医疗中心等服务设施已经建成并准备投入使用。但是当它可以投入使用时，没有明确的答案。

从规划和选址来看，《青岛出版》称，主要认为该区域属于城阳区致力建设的新兴住宅区。青岛市国土资源局的一名工作人员承认，该项目最初位于白沙湾地区，这与市区土地供应短缺直接相关。

国土资源局的工作人员:人们不想去那里，因为那里太偏远了。然而，由于青岛的区域情况，该市的三个区都没有土地。下一步，医院、学校和交通设施可能会逐步改善，否则没人会想去。

保障房已经建成，但是没有人愿意住，空的入住率仍然很高，这也引起了社会的关注。山东省住房和城乡建设厅住房保障司的一名工作人员告诉记者，空经济适用住房的统计没有统一明确的标准，从基本建成到入住还有很多工作要做。

工作人员:我们目前的经济适用房建设是在主体基本完成，验收条件基本满足后统计上报的，这叫基本验收。事实上，从我们的统计到基本完成到完全交付还有很长一段时间。也许我们说它已经基本完成了。然后有人开始被认为是无所事事。这似乎不太合适。因此，对于设置空.的问题如何理解和认识是有一些客观条件的。

事实上，不仅仅是白沙湾地区。如果你查阅一下最近许多地方审计部门发布的报告，你会发现空各地的经济适用房仍然存在很多问题。

根据青岛市审计局去年8月发布的2013年度报告，青岛市一年多来共有3032套保障性住房。同时，山东省审计局发布的2013年年度报告显示，与2012年相比，山东省经济适用房空住房的问题已经大大减少，但没有给出具体数字。根据前一年的数据，当地有12，900套经济适用房。

根据河南省审计署去年11月12日发布的审计报告，由于生活服务设施不完善等原因，河南省一年多来已建成26600套保障性住房。

去年同期，陕西省第十二届全国人民代表大会常务委员会对经济适用房工作进行了专项调查，结果显示，截至去年10月25日，当地空经济适用房总量已达10万套。陕西省住房和城乡建设厅厅长杨冠军回应说，他们中的一些人正处于分配工作周期，但28.2%的人由于位置偏远和配套设施不足而无法正常居住。

去年参与经济适用房项目第三方评估的国务院发展研究中心市场经济研究所所长任星洲昨天在接受中央电视台记者庄胜春采访时说，中国大多数经济适用房项目的选址是合理的，空可能是由于以下原因。

任星洲:有些可能比较偏远，配套设施需要逐步跟上。当然，也不排除有些地方太偏远。从限价房的角度来看，很多都是因为市场环境发生了变化——当年限价房建成的时候，房价涨了，现在有可能跌了，所以限价房不太好。至于公共租赁住房，由于市中心没有土地，而且可能相对偏远，许多租房者会觉得他们宁愿住在城市里，即使城市较小。此外，这需要建多少需要更科学的设计和规划。

任星洲认为，对于现有的空住房，应采取措施加快配套设施建设，适当改变经济适用房的性质，如将公租房改为公租房。对于经济适用房建设的下一步，她建议各地需要利用大数据和其他手段了解家庭，了解他们的城市需要多少经济适用房和什么类型的经济适用房；在中央一级，不能简单地下任务，要紧密结合地方实际部署工作。

事实上，除了新开工建设、发放住房补贴(货币化安置)、从市场上集资建房等。，已成为有关部门在经济适用房部署中经常出现的关键词。根据国家统计局的最新数据，2014年底，中国商品房销售面积达到6.2169亿平方米，比2013年底增加1.2874亿平方米。任星洲认为，经济适用房项目与存量消化相结合是一个可行的方案。

任星洲:现在存货已经形成了。如果我能以合理的价格把它买回来，甚至比它建成时的价格还要低，这种“救市”有什么错呢？当然，这并不是以很高的价格回购，而是给开发商一个保证，而是说对于已经建成的项目，开发商无论如何都需要进行盘点，所以你不必建造新的项目。我们的土地是有限的，因此可以更有效地分配资源。

中国房地产与住房研究会副会长顾云昌在接受新华社采访时也指出，解决空住房问题的关键是经济适用房的建设要“以人为本”，而不是“以房为本”。也就是说，政府对经济适用房的建设不应该仅仅以开工和竣工的数量来评价，而应该以解决了多少困难家庭的住房问题为依据。