保险业改革鼓点密 万能险费率市场化改革方案已获准

本篇文章1215字，读完约3分钟

目前，保险费率形成机制改革正在稳步推进。全民保险费率市场化改革方案已经国务院批准，商业汽车保险条款费率管理制度改革方案已经提交国务院。此外，中国保监会2015年的另一项重要改革是推进“为第二代付费”的实施。

根据中国保监会主席项俊波在昨日召开的全国保险监管工作会议上发布的数据，2014年保险业交出了“历史最好”的成绩单。保险业在取得良好成绩的同时，推进改革的呼声也越来越高。2015年，保险业将重点推进一系列市场化改革措施，包括汽车保险、全民保险和分红保险费率市场化改革。

根据项俊波披露的保险业“成绩单”，预计2014年保险公司实现利润2046.6亿元，同比增长106.4%，为历史最好年份。保险资金投资回报率为6.3%，综合回报率为9.2%，均达到五年来的最佳水平。在部署下一步工作时，项俊波指出，2015年，保监会将更加注重与实体经济对接，制定转型扶持政策，引导保险资金更好地投向养老卫生服务业，直接投资新型城镇化、棚户区改造、科技企业、小微企业、战略性新兴产业等领域。同时，依托市场化运作机制，建立全行业保险资产交易平台和资产托管中心，盘活保险资产存量，扩大和壮大保险资产池，提升行业核心竞争力。

项俊波表示，2015年的第一项重大改革任务是推进车险、万能保险和分红保险的市场化改革。目前，保险费率形成机制改革正在稳步推进。全民保险费率市场化改革方案已经国务院批准，商业汽车保险条款费率管理制度改革方案已经提交国务院。

经过几年的准备，商业车险改革的时机已经基本成熟，示范条款修订、费率计算和新旧产品转换的准备工作已经基本就绪。经国务院批准，商业汽车保险费率改革方案将在黑龙江等六省市启动，条件成熟时将在全国范围内启动。

同时，全民保险费率改革将于2015年正式启动，随后是分红保险费率改革，力争在今年年底前全面实现个人保险费率市场化。事故保险定价机制的改革也需要研究。探索建立意外险赔付率调解机制和定价回溯制度，加强赔付率和赔付率信息披露，规范业务和销售行为。

除了利率市场化改革的快速推进，项俊波表示，中国保监会2015年的一项重要改革就是推进“第二代付费”的实施。今年以来，保险业进入了“为第二代买单”的转型期。在过渡期内，保险公司同时提交了“为第一代付费”和“为第二代付费”的数据，以“为第一代付费”为监管标准。在现行监管体制下，保险公司偿付能力额度为7636亿元，保险公司偿付能力已达到标准。中国保监会将按照“服务大局、做好充分准备”的原则，制定过渡方案，稳步推进“第二代付费”的实施。同时，我们将继续深化保险资金运用的市场化改革。

项俊波还提到，2015年，中国保监会将推进三大政策的实施，巨灾保险立法将是重中之重。二是推进养老保险和医疗保险税收优惠政策。三是促进大病保险全面发展。他表示，根据建立巨灾保险体系的“三步走”计划，“第二步”从2015年开始，重点是推进立法保障和建立核心机制。(记者卢小平)