淘宝、工商总局公开“掐架”折射政企关系新变化

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淘宝和国家工商行政管理局自27日起再次升级。关于国家工商行政管理局公布2014年下半年网上交易产品定向监测结果的问题，淘宝官方微博于1月28日下午3点左右发布声明，决定正式向国家工商行政管理局投诉。其网络监管部主任刘洪亮表示，“在监管过程中存在程序不当和执法情绪化的问题。”。

监控结果导致的“流口水”

23日，国家工商行政管理局公布了2014年下半年网上交易产品的目标监测结果。从各购物网站的监测结果来看，淘宝样本数量为51个，真实率为37.25%。在其他三个b2c平台中，JD.com、天猫和一号店的样本数分别为20、7和10，真实率分别为90%、85.71%和80%。

然而，这组数据引起了轩然大波。27日，淘宝官方微博发布了“80后淘宝运营后辈二当家刘洪亮:你违规了，不要吹哨子！”，强烈响应SAIC的监测结果。文章提到，“我们接受上帝的存在，但我们不明白的是，在重复抽样和报告中，不同的标准与上帝有着相同的逻辑。”同时引用了国家工商行政管理局第61号令《流通领域商品质量现场检验办法》第十七条，指出“现场检验程序违规”。

据此，新闻发言人于27日晚表示，加强网上市场监管是的法定职责，其网上商品交易监管部门一直坚持依法行政的原则，对网上市场进行监管和执法。他还提到，对网上交易商品的定向监控是评估市场风险、防范非法操作的重要方式。

28日，双方的“口水战”升级，他们带着“每个空的呐喊”进入第二轮。上午，国家工商行政管理局发布了《阿里巴巴集团2014年行政指导白皮书》，指出了阿里网上交易平台存在的五大突出问题:主体准入不严、商品信息审查不到位、销售行为管理混乱、信用评估存在缺陷、内部人员控制不严。

同一天下午，淘宝官方微博删除了“小二新生”一文，并发表官方声明称:鉴于刘洪亮董事在监管过程中的不当程序和情绪化执法行为，以错误方式得出的客观结论对淘宝和中国电子商务从业人员产生了非常严重的负面影响，我们决定正式向国家工商行政管理局投诉。

当企业挑战监管机构时，他们变得越来越大胆？

事实上，阿里巴巴并不是唯一公开挑战监管机构的公司。近年来，越来越多的市场参与者在感到自己因政府监管部门的不当行为而受到不公平待遇时，敢于“站出来”为自己辩护。例如，海南一家投资公司起诉政府不作为，最终海南省五指山市政府败诉，赔偿该公司3000万元。

目前，在淘宝和SAIC的这场“口水战”中，谁对谁错还没有定论。无论谁能在最后的对抗中胜出，网络上假冒商品的泛滥已经影响了正常的市场秩序，而受害者是广大的消费者。工商、淘宝、知道如何买假货的买家和故意卖假货的卖家都应该承担相应的责任。

许多网民说淘宝卖假货，工商部门检查假货不是新闻。然而，在这一事件中，企业敢于为自己鸣不平，并直接指向监管机构，这令人惊讶。

网民“呜呜呜”，称淘宝的挑战可能是传统管理和监督的第一个漏洞。企业的“委屈”不再像以前的“哑巴吃黄连”，而是揭示了政府与企业关系发生的微妙变化。

浙江某律师事务所合伙人鲍表示，尽管企业和政府部门在地方层面上打官司的情况并不少见，但通过直接“挑战”国家层面的管理部门，证明淘宝是一个“敢吃螃蟹的人”。

鲍康如表示，这并不是说企业越来越大胆地“挑战”监管机构。这可以被认为是一种进步。政府部门不再占据完全强势的地位，可以随意“发号施令”；企业不再是“唯诺诺”的决策管理部门，而是争取平等对话的权利。“这实际上反映了社会的进步。政府部门和市场主体可以根据法律法规赋予的权利和义务行事。”

不是“对手”，而是“伙伴”，期待政府与企业的良性互动

至于企业和政府部门之间的“争斗”，结论还有待调查。但是，我们可以看到，政府部门和企业之间的互信和互动不够，一些环节存在缺陷，导致监管者和被监管者之间的关系僵化，不利于市场的正常发展。

清华大学经济管理学院教授金认为，工商部门作为政府的市场监管部门，有权利也有义务对企业的市场行为进行监管，这是净化市场环境的必要手段，但前提是抽样调查的方法和过程是科学合理的，不应该只对某些企业进行片面的调查。

吉林大学经济学院教授季玉山对“打尖”事件进行了分析，认为政府部门应加强规范的定期抽样检查制度，提供客观公正的调查依据，对企业进行适当的监督和处罚。同时，工商部门不应简单地监督和忽视服务，而应做到监督和服务并重，及时对企业的薄弱环节和隐患进行预警，帮助企业找到健康稳定的发展道路，而不是简单地用抽样检查的结果向一方施压。

“作为一个电子商务平台，阿里巴巴等企业有责任保护消费者权益，商家和企业也有责任保证产品的正版性。但实际情况是，如果平台上的商家和企业隐瞒假货销售，这种行为在网络平台上可能存在技术问题，无法及时主动监管。季玉山等专家认为，虽然目前还无法确定淘宝网上销售假货的程度，但淘宝网应该通过此次事件意识到这个问题。

专家认为，淘宝应通过更严格、更及时的监管手段维护平台的信誉和声誉，尤其是在商户准入方面，不应将低价等同于假冒伪劣产品，应充分验证商户的资质和信誉，建立质量问题预防、商户淘汰和处罚机制，并落实这些措施。

金表示，企业要与电子商务平台和政府部门形成良性互动，形成良好的市场环境，各方都有责任共同维护市场秩序，不能只怪一方。与此同时，监管部门必须让企业充分认识到销售假冒伪劣产品等违法行为的严重后果，提高违法成本，并依法进行公正的处罚。