中纪委节后将巡视26家央企 反腐剑指金融企业

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继中央纪委之后，将对26家中央企业的反腐刀剑和金融企业进行检查

每个记者金伟都来自北京

昨日(2月11日)，中央纪律检查委员会报告称，经中央批准，2015年第一轮检查将对包括中国核工业集团公司在内的26家中央企业进行专项检查。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山在中央巡视工作动员部署会上的讲话中强调，要坚持从严治党，着眼问题，突出重点，创新方式，把巡视的利剑高高挂起，令人震惊。

会议指出，中央决定今年完成对全国重点国有企业和金融企业的检查，春节一过就开始检查。

国家行政学院公共行政教研室主任朱在接受《商业日报》采访时表示，与普通国有企业相比，金融企业反腐更为迫切，因为一旦金融行业腐败，国有资产流失的速度会更快、规模更大，对实体经济的影响也会更大。

按领域和行业/巡逻

中央巡访动员部署会议指出，从巡访、审计、信访反映的问题以及案件审查中出现的问题线索来看，国有企业党的管理和廉政建设也存在一些普遍性问题，其中有些问题相当突出。

具体问题包括:企业党委的一些领导人没有履行好治党、从严治党的职责，党组织没有发挥战斗堡垒的作用。违反政治纪律和政治规则，通过利益转移谋求个人升迁，选人用人问题突出，存在着买卖官员、参与企业内部集团帮派的群体。利用你的权力廉价买卖资产和资源，非法买卖以获取利润，家庭成员的孩子依靠大山来谋取私利。一些国有企业的负责人对中央八项规定的精神充耳不闻，“四风”问题已被禁止。种种情况表明，党的观念淡漠、主要责任未落实是问题的主要原因。

朱认为，经过几轮检查，中央纪委已经对国有企业存在的问题有了清醒的认识和准确的把握。今年的检查将会对问题有更准确的把握和更明确的方向，并且知道从哪里开始。

对于即将到来的巡逻，会议表示，2015年第一轮巡逻要紧紧围绕从严治党的原则，突出重点，创新方式方法，实行“一对二”:一组巡逻两轮，13组同时安排同类型巡逻，分批集中汇报。关注目标，关注关键人物、关键事项和关键问题，灵活应对，提高发现问题的准确性。围绕“四个努力”，重点排查企业作风、纪律、腐败、选人用人等方面的普遍问题，特别是把落实“两个责任”、政治纪律和政治制度落实情况作为巡视的重要内容。

根据中央纪律检查委员会，有三个主要的巡逻方法，即“点和点”，“巡逻”和“回访”。其中，特种巡逻是上述三种方法中的“点对点”。自2014年以来，特种巡逻在巡逻工作中得到广泛应用。与常规巡逻不同，特种巡逻要有明确的目标，跟踪问题的线索。

会议指出，不同领域、不同行业的巡逻是巡逻方式的又一重大创新。据悉，动员大会结束后将立即进行强化训练，并迅速做好准备，春节后将立即进行检查。

反腐剑指的是金融腐败/

会议指出，中央决定今年完成对中央重点国有企业和金融企业的检查和全面覆盖。这是中央纪委第一次明确金融企业的全覆盖范围。

2015年初，民生银行行长毛晓峰受到调查，震惊了金融界。随后，中国银行宣布，其股东董事陆海军因严重违纪正在接受调查。各种迹象表明，金融业将是今年反腐的重点。

据媒体报道，中央纪委书记王岐山成立了一个以金融部门为重点的反腐败部门。王岐山曾担任中国农村信托投资公司总经理、中国建设银行行长、中国人民银行副行长，具有丰富的理财经验。

"银行行长最近的倒台意味着金融反腐的开始."朱说，与国有企业相比，金融业的反腐比国有企业的反腐更紧迫、更重要，因为一旦银行腐败，国有资产的损失会更大、损失会更快、影响会更广，这将对实体经济产生影响，对国家造成更大的危害。

首都经济贸易大学金融学院院长谢泰峰在接受媒体采访时表示，由于资金供求失衡，金融机构占据了主导地位，掌握了资金的借贷，腐败不可避免。

目前，我们不知道检查组将如何检查金融企业，但与普通国有企业相比，金融企业的技术含量将更高。朱认为，金融企业也应采取专项检查。

《上海》

26家中央企业名单

中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、中国发展与投资集团公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、中国核电科技有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网公司、 中国船舶重工集团公司中国远洋运输(集团)总公司中国机械工业集团有限公司中国通用技术(集团)控股有限公司中国大唐集团公司中国国电集团公司中国电信集团公司中国移动通信集团公司宝钢集团有限公司武汉钢铁(集团)公司

《上海》

同步广播

SASAC的高压反腐:今年，一批中央企业应该负起责任

每个记者王雅捷都是北京人

经过多轮检查，SASAC继续以高压手段打击腐败。

昨日(2月11日)，据SASAC官方消息，SASAC市人大常委会主任张毅发表署名文章，介绍中央企业负责人反腐倡廉情况。他直言不讳地说:“前一段时间，中央检查工作领导小组进驻一些中央企业。从反馈来看，被检查的企业没有一个没有问题，有的企业存在严重问题。各单位要主动开展自查，深入发现问题，针对检查工作中暴露的共性问题，加大整改力度，提前解决问题。”

一段时间以来，国有中央企业纪检监察工作取得了许多成绩，但腐败现象的蔓延并没有得到遏制。究其原因，一是对党员干部的教育指导不够；第二，抓改革发展、反腐倡廉存在“一手硬，一手软”的问题。

在署名文章中，张毅直截了当地说:“在我们有些单独的领导班子里，通常是董事长主持党政联席会议，有些党委书记从来不主持？主席主持了这次会议，会议被称为执行委员会和党委。恐怕这应该改变。否则，党委书记怎么能承担第一责任呢？有些企业的党委书记太有礼貌了，不会为自己的糊涂负责。今年，中央企业将对一些企业负责，重点是典型的例子。我希望没有人会以此为典型，迅速承担主要责任和监督责任。”

针对上述问题，下一步我们应该如何从制度机制上有效控制中央企业的腐败？

一位国有人士对《国家商报》表示，董事会制度改革的实质性进展将有助于削弱中央企业高管寻租的空空间。与此同时，SASAC中央企业的任免和监督权的分离以及从市场中选拔职业经理人将使市场发挥更好的监督作用，这将更有利于监督和预防腐败。

然而，到目前为止，推进这项改革的实施仍有困难。目前，SASAC面临的一个主要困难是，一些中央企业的负责人不是由SASAC或董事会任命的，因此推进中央企业董事会制度改革并不容易。

为了有效控制中央企业的反腐败，实施董事会试点，政企分开是根除腐败频发的最佳途径之一，可以有效降低国有企业领导人的权力。经济学家沃森曾提出“政企分开、政资分开”的观点。他认为，混合经济的真正理想形式是没有明显的控股股东，而是一种相互制约的现代制度。

此外，在有效促进非国有资本顺利参与中央企业投资和特许经营领域运作方面，需要尽早规划法制环境建设。

下一步，我们应该着手建立一个有效的长期反腐败机制。一方面，要加强内部监督，完善反补贴机制；另一方面，政府相关部门需要增加国有企业领导人滥用权力的非法成本。

据悉，SASAC将坚决铲除严重影响国有企业形象的突出问题，严惩侵占国有资产的违法行为和腐败分子。

我们还将对企业领导住房超标准、企业办企业、公费出国旅游等常见问题进行专项治理，严格执行国有企业领导廉洁从业规定。同时，要加大案件查处力度，严肃查处违纪违法行为，坚决遏制腐败蔓延。