财政部力推政府采购制度改革

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2月25日，财政部发布了《2015年政府采购要点》(以下简称《要点》)，从八个方面明确了2015年政府采购的重点。完善政府采购法律法规体系被列为2015年政府采购工作的重中之重。

在完善政府采购法律法规体系方面，今年将着力解决现行法律法规不明确、不细化、不可操作的问题。清理与《中华人民共和国政府采购法实施条例》不一致的相关法律法规，研究修订政府采购货物和服务、信息公告和投诉处理等方面的部门规章和专家评审管理办法，研究制定供应商、社会机构、电子商店和涉密项目的政府采购管理办法。

这项工作的第二个重点是大力推进政府服务采购等各项改革，包括将政府和社会资本合作(ppp)项目纳入政府采购管理。

重点是大力开展政府服务采购，促进各地ppp项目政府采购活动有序发展。适应政府采购服务和ppp项目的需求特点，推进竞争性咨询等非招标采购方式的应用，开展政府采购服务效果试点评估。

财政部去年推出了购买力平价模式。《中国商报》记者了解到，各地启动的ppp项目总量已经超过1万亿元。今年1月，财政部发布了《政府与社会资本合作项目政府采购管理办法》和《政府采购竞争性谈判采购管理暂行办法》，将ppp项目合作伙伴选择过程纳入政府采购管理。

财政部除要求地方政府积极推进政府采购制度改革外，还要求地方政府根据本部门的具体情况，参与政府采购协议的谈判和响应工作。

重点是，今年我们将继续积极稳妥地开展中国加入gpa的谈判，做好中国申办情况的说明，争取与会者的理解和支持，争取对中国有利的谈判结果。

此外，我们将全面深入开展政府采购协议谈判应对工作，与相关部门合作，全面梳理政府职能调整、投资和产业准入政策、安全审查机制、参与招标的企事业单位分类改革等问题，加强对政府采购协议谈判重大问题的研究。妥善应对高层双边机制谈判，并根据美国和欧洲可能对中国加入gpa提出的新要价提前准备应对方案。协调自由贸易区和投资协议中政府采购问题的谈判。

此外，重点是在进一步发挥政府采购政策职能、加强监督管理、加强信息化和标准化建设、提高透明度等方面做出具体安排。