上海股交中心“科创板”来袭 三板四板陷资源争夺战？

本篇文章2490字，读完约6分钟

本报记者陈静在深圳报道，在“人创业”的氛围下，各交易所和区域性证券交易中心都在努力吸引企业家和资本。

在国家层面，深圳证券交易所推动创业板分层，上海证券交易所推动战略性新兴板，国家股权转让制度吸纳中小企业，这些都向科技创新型企业伸出了橄榄枝。在地区证券交易中心层面，它们也在竞争创新，并创建一个层级系统。

6月17日，上海股权托管交易中心(以下简称“上海证券交易中心”)的上市公司财务指标、上市公司范围、个人投资门槛、上市机制等关键信息在媒体上发布。

“科技创新局”是上海科技创新中心建设的重要组成部分，具体推出时间不便透露。6月17日，上海证券交易中心总经理张云峰在接受《21世纪经济报道》采访时，详细阐述了“科技局”的定位、上市公司的范围、进入壁垒和交易制度。

此前，《21世纪经济报道》记者独家获悉，天津证券交易所(以下简称“天骄交易所”)正计划推出B板，即特色产业板，包括天骄交易所在3月底推出的金融板和中创板，面向新能源、新材料和tmt领域的金融企业和企业家。

5月下旬，湖南证券交易所相关负责人在接受《21世纪经济报道》采访时也表示，“目前主要有三大板块:标准板、创业板和优先股，并计划增加一个上市储备板和一个移动互联网特别板。”

八仙过海，各显神通。所有交易所和证券交易所将分享对接创业和资本的大蛋糕，企业将面临更多选择。

政策红利期

目前，科技创新型企业的投融资和上市热潮正处于风口浪尖。

国务院近日发布的《关于促进群众创业创新若干政策措施的意见》(以下简称《意见》)是一份系统、全面的促进群众创业创新的政策文件。《意见》提出要积极研究无利可图的互联网和高新技术企业在创业板发行上市制度，推动上海证券交易所建立战略性新兴产业板块。

上海已进入科技创新政策激励的集约化时期。

5月26日，《中共上海市委、上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》正式发布，其中提到“加快在上海证券交易所设立战略性新兴板块，争取在上海股权托管交易中心设立科技创新专案组，支持中小科技创新创业企业上市”，引起业界广泛关注。

在6月4日的上海市政府新闻发布会上，为配合建设具有全球影响力的科技创新中心，上海明确表示将完善人才引进的市场主体评价体系，通过薪酬评价、第三方评价和投资评价协调体系内外的人才引进条件。国内人才引进政策预计今年内出台，海外人才引进政策预计7月出台。

《21世纪经济报道》记者了解到，上海今年将出台九项政策推进科技创新中心建设。

上海市委将“大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心”作为今年的第一研究课题，其重要性不言而喻。上海证券交易中心的“科技创新板”是建设科技创新中心的重要组成部分，与本课题密切相关张云峰在接受《21世纪经济报道》记者采访时指出。

有业内人士指出，上海证券交易所的战略性新兴板将与注册系统同时推出，时间大约在2016年初。由于上海证券交易所的战略性新兴板块仍处于筹备阶段，上海证券交易中心可能会率先推出“科技股板块”。

根据新兴板的相关方案，其目标是已跨越创业阶段并进入快速成长阶段的具有一定规模的企业。“科学和技术委员会”将侧重于尚未进入成熟阶段但有增长潜力并符合相关规范和技术及创新特征的中小企业。

详细解释“科学技术委员会”

创业板、新三板、战略新兴板、“科技创新板”……各种“板”的推出相当耀眼。

「深圳证券交易所正设计一个独立的层面，接收创业板的无利可图的企业，并可能在新三板与创业板之间建立直接的转让机制；目前，上海证券交易所的战略性新兴板块尚未正式推出，也没有进行下一级对接的对象。“科技板块”与战略性新兴板块之间没有竞争关系，但由于所接收的企业性质非常相似，而且战略性新兴板块需要更加成熟的企业，因此两者之间存在着联系。“科技板块”企业的进一步成长可以与战略性新兴板块联系起来张云峰向《21世纪经济报道》记者解释道。

他还指出，上海证券交易中心的“科技股”与新三板的目标之间可能会有“交集”，“会有一定的竞争，竞争是不可避免的”。

“关于科技股，上海证券交易所的预期政策也需要协调各方的利益。最后，有必要看看发射时的情况才能得出结论。对于企业来说，在各种融资和交易场所进行竞争和分享蛋糕是一件好事。”华东地区的一位私募股权投资者在接受《21世纪经济报道》采访时表示。

《21世纪经济报道》记者了解到，“科技创新局”将首先接受上海张江园区的创新企业，而主要接受上海的企业，“我希望将来会有更多的企业进来”。

在上海证券交易中心，Q板和E板已经在运行。截至2015年6月17日，上海证券交易中心共有420家企业在创业板上市，5180家企业在创业板上市。“科技板块”、“E板块”和“Q板块”的定位也有所不同。

“科技板块”有点像E板块，而Q板块的水平较低。”张云峰告诉《21世纪经济报道》记者。

张云峰向《21世纪经济导报》记者指出，“首先，‘科技板块’完全不同于‘Q板块’。”它可以与E板相比较，但这两个对象是不同的。“科学和技术委员会”服务的企业可能非常小。在初始阶段，它也可以有一定的规模，但E板有一定的门槛，需要一定的收入，这不适合处于初始阶段的企业；第二，“科学技术委员会”计划在审计方面实行注册制度。这种登记制度包括简单和普通的表格。普通的注册系统类似于监管机构正在研究的首次公开募股注册系统。仍将采用简单的登记制度。审查程序，例如审查上市服务机构的投资和投资锁定期。”

在运营初期，“科技局”将采用基于协议转让的交易机制，个人投资者的准入门槛将初步设定在50万元。“交易机制和投资者门槛是基于风险控制的考虑。此前，我们证券交易中心的自然人投资者门槛从100万元降至50万元。”张云峰说。

目前，区域性证券交易中心的股东人数仍不超过200人，上海证券交易中心的“科技局”也不例外。对此，张云峰说，“事实上，这是一把双刃剑。如果你放手，就不会成功。如果你不突破，活跃交易将受到限制。我们将努力在符合政策的活跃市场中找到交易方法。”

(本报记者谷峰也为此文撰稿)(主编庞华轩)