绿城杭州御园项目重启 文物保护之争尘埃落定？

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《国家商报》(博客、微博)记者杰夫

时隔四年，备受关注的杭州绿城(房地产)的“南宋宫址”项目再次启动。

近日，杭州市规划局官方网站公布了杭州正初200929号地块商品房项目的预审批公示方案。宣传期从6月4日开始，到6月13日结束，这意味着沉寂已久的杭州绿城“南宋宫遗址项目”将重新进入市场。

杭州绿城“南宋宫址”项目的真名叫“皇家园林”。由于杭州皇家园林靠近南宋宫廷遗址，一些学者认为杭州皇家园林的开发建设会破坏南宋宫廷遗址的地下文物。2011年5月，皇家园林项目的开发建设被杭州市有关部门叫停，从此沉寂下来。

6月18日，杭州园林文物局副局长卓君在接受《国家商报》采访时表示，经过多年专家的考古研究，杭州皇家园林未被列入南宋宫廷遗址保护规划，调整后的项目已提交国家文物局审批，符合相关规划要求，可以开发建设。

该项目之前已经停止

绿城杭州皇家花园项目的位置是一片难得的土地，位于市区中和高架路东侧、凤山路西侧和馒头山路北侧。根据该项目，“距西湖1.9公里，距五山广场1.8公里，距武林广场4.1公里”，使其成为众多品牌开发商青睐的对象。

然而，由于它毗邻南宋皇城遗址，皇家园林地块可以说是命运多舛。2009年8月，土地被出售，底价从7462元/平方米开始，吸引了包括绿城在内的许多实力雄厚的房地产企业。结果，浙江习字地产以7.7亿元的价格中标，底价高达24295元/平方米，成为当时杭州的“新土地王”。

随后，浙江习字房地产宣布将与绿城合作开发该地块，并将该项目命名为绿城习字杭州皇家花园。根据工商登记资料，其项目公司杭州皇家花园房地产有限公司的出资人为浙江绿城习字房地产集团有限公司..

然而，包括浙江大学教授周福多在内的七位专家学者曾表示，御花园项目位于杭州汕头山东麓的南宋皇宫旧址，是皇城的核心部分。杭州皇家园林的开发建设将对南宋皇宫遗址的地下文物造成破坏。

2011年5月，杭州市有关部门停止了绿城皇家花园项目的建设。由于政府的处理，中国权威考古机构和专家应邀对遗址进行了重新勘探和考证，并根据考古发掘和论证的结果，实事求是，根据法律法规作出处置决定。

2013年初，媒体报道称，由于该地块已关闭两年多，豫园地块成了一个烫手的山芋，开发商准备归还土地，政府将在收回土地后做出其他安排。然而，这条新闻最终在下面消失了。对此，国家商报记者分别联系了绿城和习字地产，但没有得到回应。

杭州豪宅项目正在兴起

根据杭州市规划局官方网站上的公开信息，杭州皇家花园项目总用地面积为22867平方米，总建筑面积为36167.72平方米，地上建筑面积为23000.46平方米，容积率为1.01。根据2009年的转让文件，容积率为1.4。

皇家花园的原建筑设计是法国法院建筑的正面，包括70个平层的官邸和7个法国四合院，共有77栋房屋。从规划宣传中的鸟瞰图可以看出，为了与南宋皇宫遗址相匹配，该建筑也从法式风格转变为中式风格。《钱江晚报》援引皇家园林项目和绿城建筑设计院设计师张开建的话说，杭州皇家园林产品已经被改造成中国的联排别墅。"全部为联排别墅，共49套."

这些联排别墅有三至四层。“虽然该地块不在南宋皇城遗址的核心区域，但它也属于南宋皇城遗址，所以在规划设计时需要满足很多条件。最高高度不能超过18米。”张凯建告诉上述媒体。

6月18日，杭州市园林文物局副局长卓君告诉记者，经过多年各级专家的考古研究，该项目不在保护区内。上述规划已提交国家文物局审批，符合相关规划要求。"该项目已经过修改，可以开发和建设.""该项目由习字房地产公司运营."6月18日，绿城内部人士告诉记者，绿城负责设计和建设。

杭州皇家花园项目的重启也应符合当前的房地产市场。杭州透明销售网的数据显示，5月份，杭州共签约新建商品房12989套，同比增长115.4%；总金额为221.32亿元，为历史同期最高，平均合同价格为16207元/平方米，比上个月增长4.7%。

位于城市地区的高端豪宅价格也在上涨。与杭州皇家花园项目类似的赛丽绿城公园尾房价格约为5万元/平方米，而位于西湖大道的另一个中国绿城非住宅产品——远富里的累计平均成交价为95，120.12元/平方米。