叶檀：中美BIT谈判船到江心有妥协方能驶入自贸时代

本篇文章1324字，读完约3分钟

6月23日至24日，第七轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行，400多名中国官员参加了对话。

一年一度的中美战略对话是增进两国互信的重要平台。尤其是在全球经济尚未完全稳定、中美关系日益微妙的情况下，保持理性的坦诚沟通尤为重要。

中美对话有一定的基础。目前，中美互为重要的经贸伙伴，在气候、经济等一系列重要领域都有达成共识的基础。

在中美关系中走极端对任何人都没有好处。2014年，中美双边贸易额达到5551亿美元，投资总额超过1200亿美元，均创历史纪录。

根据咨询公司荣鼎集团和非盈利组织美中关系全国委员会的最新调查，从2004年到2014年，中国企业在美国的并购支出接近460亿美元，其中大部分发生在过去五年。

上述调查报告估计，到2020年，美国将获得1000亿至2000亿美元的中国投资，中国公司为美国创造的就业机会将从20万个增加到40万个。

两个密切相关的全球经济体之间的对话可能会很激烈，尖锐的争端不会影响两国之间的对话。

未来将会有多次激烈的谈判，这是国际商务的生存方式之一。在经济领域，无论是人民币国际化的进程，中国资本市场的开放，还是美国对中国企业的投资安全审计，都有很大的谈判空间。以中美双边投资协定谈判为例。经过7年的长跑和19轮谈判，它对江新来说只是一艘船。

6月12日，商务部表示，在最新一轮双边投资条约谈判中，中美首次交换了负面清单报价，并正式启动负面清单谈判，标志着谈判进入了一个新阶段。最后，今年3月，双边投资协定的文本谈判完成，最近几天首次交换了负面清单投标。

事实上，中美之间的负面清单游戏并不顺利。美国指责中方将负面清单写得太长太宽，为美国企业进入中国市场设置了障碍。中方认为，美方负面清单中所列的关键基础设施、重要技术和国家安全没有明确定义，可能半途而废，给中国企业在美投资带来很大的不确定性。尊重现实，双方做出最大的妥协是进入自由贸易时代的关键。

中美关系并不顺利。《南华早报》发表的美国学者文章指出，皮尤全球态度调查(2013年)发现，中美两国人民之间的互不信任程度正在增加。在美国，68%的公众、80%的专家学者认为中国是美国的竞争对手，只有26%的人认为他们可以“信任”中国。66%的中国受访者认为美国是“竞争对手”，15%的人认为美国是“敌人”。换句话说，大约三分之二的中国人认为中美关系是一种“竞争”关系。

在转折点把握底线，通过理性对话解决问题，而不是被极端思维所引导，让事情变得越来越糟。

双方的分歧可以通过坦率的对话来解决。6月22日，中国国务院副总理汪洋在《华尔街日报》(博客、微博)上发表文章:“为什么中美对话如此重要？署名文章。他指出，对话可以控制差异，保留差异。十年前，有人提议对所有进入美国的中国商品征收27.5%的汇率税。幸运的是，双方选择对话而不是对抗来处理汇率问题，从而避免了一场贸易战。双方的交流越来越坦诚，直接面对问题而不是回避问题。

汪洋强调，中美关系面临难得的发展机遇和诸多挑战。对话机制只能加强，不能削弱。解决分歧和摩擦的方式不止一种，对话是投入产出比最高的方式。中美建立高层次、全方位的对话平台，符合和平、发展、合作的时代潮流，也是大国关系走向成熟的表现。