用电量增速放缓的背后

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国家能源局16日发布的数据显示，从1月到2月，全社会用电量同比增长2.5%，比去年同期增速低2个百分点，延续了2014年以来用电量增速较低的趋势。值得注意的是，2月份全社会用电量同比下降了6.3%。

电力消费缓慢增长背后的经济运行特征是什么？

工业用电约占当前用电结构的70%。据专家分析，虽然2月份用电量同比下降受春节期间停产、停产等因素影响，但从前两个月的数据来看，用电量增速放缓首先反映了工业运行不可忽视的下行压力。

根据不同行业的数据，今年1-2月工业用电仅增长1.3%，不仅低于2014年前两个月4.3%的增长率，也低于2014年全年3.7%的增长率。

几天前公布的工业数据也证实了这一趋势。根据国家统计局发布的数据，今年前两个月，国内规模以上工业企业增加值同比增长6.8%，增速分别比去年12月和去年同期下降1.1个百分点和1.8个百分点。

然而，我们不应该对工业经济的运行状况感到悲观。国务院发展研究中心研究员张立群表示，中国经济正进入“低速度、高质量”的新常态，内外发展环境发生了深刻变化，这意味着要以新的视角、新的思路观察经济发展，打破思维定势。

对于用电量数据的解释，我们也应该联系经济发展新常态，看到用电量结构改善所传递的积极信号。今年前两个月，重工业用电量同比下降0.4%，轻工业用电量同比上升10.4%。

这也是2014年以来电力消费结构改善的延续。据中国电力协会统计，2014年，化工、建材、黑色金属和有色金属行业的用电量增长率分别下降了1.8、1.0、5.4和1.1个百分点。与此同时，设备制造业、废物资源和废料回收及加工行业的用电量分别上升8.1%和9.3%。这反映了产业结构优化调整的效果。

同时，今年1-2月，第三产业用电量增长8.1%，比全社会高5.6个百分点，比全行业高6.8个百分点。

据国家统计局的专家称，在整个国民经济中，服务业的增长速度超过了工业。经济下行压力与转型升级优化并存，传统力量明显弱化，新兴力量不断孕育。经济运行中有许多困难。然而，中国经济仍有很大的弹性、潜力和回旋余地，前景光明。

虽然短期内用电量增速放缓，但预计2015年中国用电量增速将适度回升。中国电力委员会发布的《中国电力工业现状与展望》指出，2015年“稳增长”和释放改革红利的政策措施将有助于稳定电力消费增长。同时，在经济转型的带动下，信息消费等第三产业仍将保持快速增长势头，部分地区用电能替代大气污染防治、节能减排在客观上有利于促进电力消费的增长。预计2015年，全社会用电量将同比增长4%至5%。