军民融合发展有望提速

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工业和信息化部近日发布了《2015年国防和民用技术深度开发专项行动实施方案》，工业和信息化部将于4月上旬召开国防和民用技术深度开发专项行动启动会。

根据《实施方案》，工业和信息化部今年将编制国防和民用技术集成“十三五”规划，推进武器装备科研生产许可和装备制造单位资质联合审查。

将发布150个军民项目

工业和信息化部军民融合促进司相关负责人表示，今年国防和民用技术深度发展专项行动首次纳入工业和信息化部“6+1”专项行动计划。

根据“实施方案”，今年，工业和信息化部除了编制国防和民用技术集成的“十三五”规划外，还将发布150个军转民项目和100个“人从军”技术产品的信息，确定部属高校约7个部级协作创新中心，支持不少于20个重点军事技术项目的转化和产业化。

据介绍，工业和信息化部将依托产业转型升级资金、相关重大专项资金、民用飞机和舰船专项资金、国防科工委动态军事保护资金、军事技术推广等财政资金以及国家集成电路产业投资基金，加大对军事技术推广项目、“人参军”项目、军民融合产业化项目和产业基地建设的支持力度，引导更多社会资金进入国防和民用技术集成发展领域。

《实施计划》明确了12项具体任务，包括编制《国防科技工业国防和民用技术集成深度发展“十三五”规划》；简化准入审查程序，促进对武器和装备研究和生产许可证以及装备承包商的资格进行联合审查；制定新材料产业健康发展指南，加强超材料在武器装备中的应用，开展碳纤维技术成熟度试点评估。

此外，工业和信息化部还将制定《关于推进国防科技工业军民融合深度发展的若干政策措施》；推动民用飞机、民用船舶等典型军民结合产业的发展，推动第一套重大技术装备和高端数控机床在军事领域的应用和推广；研究论证两用集成电路生产线建设方案，制定工作计划及相关措施；开展安全可靠的关键硬件和工业控制系统在军工行业应用的试点示范项目；研究提出军民通用标准建设工作计划，选择电子领域作为试点，并编制实施方案；编制发布了2015年《人民参军技术和产品推荐目录》和《民用军事技术推广目录》，组织了国防和民用技术集成技术成果的展示和交流活动。

国防和民用技术的整合政策将更加详细

在今年的两会期间，有关国家领导人提出，要把国防和民用技术集成提升到国家战略高度，把国防和民用技术集成提升到前所未有的高度。

国防与民用技术集成(北京)装备技术研究院院长韩普在接受《中国证券报》采访时表示，随着国防与民用技术集成的重要性日益凸显，政府和军队将出台与国家战略相匹配的相关扶持政策和财政支持，推动一些传统企业和优势民营企业实现企业转型和产业升级。

他透露，经过广泛的调查和咨询，国防和民用技术集成的立法有望在今年内出台，国家级国防和民用技术集成的领导机构也将准备就绪。国防和民用技术集成的政策和指导将更加具体和细化，军事采购的定价机制和科研机构的改革方案将陆续出台，这将更加积极有效地促进国防和民用技术集成的有序发展。

从军用武器装备的发展需求来看，航空空航天技术、北斗导航通信定位技术、无人机、大推力航空空发动机、复合新材料技术、船用设备制造等领域将是军工企业未来的发展重点和利润点；目前，军队的信息化建设正在加速，信息技术的升级也将成为军队的核心管理手段，科研和投资的比重也将会过重。