国务院多措并举减轻企业负担

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清理和规范企业收费，降低电价，降低铁矿石资源税征收比例

据新华社报道

国务院总理李克强4月8日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围内清理规范企业收费，降低燃煤发电上网电价和工商电价，依法适当降低铁矿石资源税比重，采取多种措施减轻企业负担，支持实体经济发展。

会议认为，按照《政府工作报告》的部署，进一步实施结构性减税和普遍减费，是坚持定向调控、稳增长、调结构、促创新、扩就业的重要举措。它可以充分发挥积极财政政策的作用，进一步激发市场活力，着眼于经济运行中的新情况和企业面临的突出问题，大力扫清障碍，减轻负担，促进群众创业和创新继续蓬勃发展，增强经济发展动力。

会议决定集中半年时间开展专项行动，全面清理涉及国家行政审批、市场监管和准入、行业协会等强制性垄断经营服务收费的企业行政性收费和政府性基金。企业费用等。一、通过分权与分权、管理一体化、政府职能转变、建立规则与机制、运用合法、规范、透明的管理体制遏制“乱收费”，挖掘“乱收费”。一、要对去年中央和地方政府决定取消、暂停和减少的600多项收费规定进行自查和监督。这些措施必须落实到位，不应以任何理由拖延或拒绝执行。他们不应该为了继续收费而改名。特别是要落实好小微企业、服务业、经济适用房和大学毕业生就业的减收费政策。二是没有法律法规依据，不按规定审批，越权设立的企业收费基金项目将被取消，擅自提高收费标准、扩大收费范围的行为将被坚决纠正。第三，取消所有没有法律依据的中介服务和行政审批收费。严禁行业协会和商会打着政府的旗号擅自设立收费项目或提高收费标准。严禁强迫企业加入和收取会员费。严禁强迫企业支付会议、培训、展览费用或赞助捐赠。第四，取消政策效果不明显、不能适应市场经济发展需要的政府性资金，整合重复收费资金。如果政府基金收费超过服务成本，收支出现较大差额，则应降低收费标准。第五，建立清理条例后保留的企业相关费用清单，并向公众公布。名单之外不允许收费。强化举报机制，揭露乱收费的典型行为，严肃查处责任，绝不让各种违法收费“疯长”，让广大企业不被打扰，不致力于发展。

会议决定，为降低企业成本，稳定市场预期，促进经济增长，支持和控制产业结构调整，燃煤发电上网电价和工商电价应适当下调。首先，根据煤电价格联动机制，全国燃煤发电上网电价将平均每千瓦时降低2美分左右。第二，商业电价和工业电价保持不变，全国工业和商业电价平均每千瓦时降低1.8美分左右，减轻企业电费负担。继续对高能耗行业实行差别电价，明确目录，加大惩罚性电价的执行力度。三是利用空的降价，适当缓解脱硝、除尘、超低排放等天然气发电价格和环保电价的突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治。

为改善铁矿石企业生产经营环境，促进结构调整，支持上下游产业协调发展和升级，确保国家资源供应安全，会议决定从5月1日起依法适当降低铁矿石资源税征收比例，并将其降至规定税额的40%。