京津冀成立机动车减排协作小组 超标车再无空子可钻

本篇文章1263字，读完约3分钟

在京津冀协调发展中，环境保护是一个不可回避的话题。《京津冀协同发展规划纲要》提出要率先在交通一体化、生态环境保护、产业升级和转移等关键领域取得突破。最近，京津冀及周边地区机动车排放控制协作小组的成立，意味着该地区在机动车污染减排领域迈出了实质性的一步。同时，最近发布的《2015年京津冀及周边地区大气污染联合防治重点工作》明确了2015年各省市污染控制的分工。

上周四，京津冀及周边地区机动车排放控制合作小组办公室(以下简称机动车合作小组)正式成立。

据了解，机动车合作小组将牵头实现机动车排放超标的跨区域处罚、机动车排放监管数据共享、新车环保一致性区域联合抽查等。这意味着北京、天津和河北及其周边地区的空气污染联合防治在减少车辆污染领域迈出了实质性的一步。

此前，北京市环境保护部门无权处罚北京市内或运输途中排放过量的车辆，而只能劝其返回。今后实行跨区域处罚后，如果发现从外地进入北京的车辆在北京超标，将违法信息报告给违法车辆注册地的环保部门，由环保部门根据当地法律法规进行处罚。跨地区处罚的短期目标是地方处罚，但最终目标是实现异地处罚，即如果外国车辆在北京超标，将直接受到北京市环保部门的处罚。

随着我国机动车数量的逐年增加，机动车排放污染已经成为影响大气环境质量的主要原因之一。

以北京为例，机动车数量已达550多万辆。研究表明，北京市机动车排放的一氧化碳(co)、碳氢化合物(hc)和氮氧化物(nox)分别占这些空气污染物排放总量的86%、32%和56%，而机动车占当地pm2.5排放源的31.1%

环境保护部机动车排放监测中心研究员韩英建表示，北京、天津、河北及周边地区在用车辆的检测方法和标准不统一，一个地区的合格车辆可能会在另一个地区超标，因此实施统一标准迫在眉睫。

为此，我国第一个区域性机动车排放污染防治组织——机动车合作小组成立，以促进区域性机动车排放监管水平同步发展。

据了解，机动车辆协作组办公室设在北京机动车排放管理中心，该中心也是机动车辆协作组在北京的地方办公室，在天津、河北、山西、内蒙古、山东和河南设有地方办公室。

自2013年京津冀及周边大气污染防治合作小组成立以来，多次召开高层会议，出台了一系列合作污染防治政策和措施。

韩英建表示，机动车合作小组只是其中的一部分，今后可能会在工业污染防治领域成立其他相应的合作小组。

最近发布的《2015年京津冀及周边地区大气污染联合防治重点工作》明确提出，京津冀晋鲁蒙六省市要继续深化协调联动机制，在机动车污染、煤炭消耗、秸秆综合利用和禁烧、溶出过剩产能、挥发性有机物处理、港口和船舶污染六个重点领域协调污染控制。

同时，北京、天津、河北及周边地区将编制区域大气污染控制规划，区域大气污染物排放标准将逐步统一。

韩英建指出，在环保要求变得更加严格之后，并不是简单地安装一些环保设备来达到排放标准，而是涉及到产业结构、能源结构、产能过剩等一系列问题。“环保要求的提高将推动整个经济发展模式的转变。从这个角度看，环境保护是京津冀协调发展的有利切入点。”