带违建房屋禁止交易有了细则

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早报记者严

今后，在申城有违法建筑的房屋将被登记在房地产登记簿上，不再进行房地产转让或抵押登记。最近，《关于在房地产登记簿上登记有违法建筑物的房屋的通知》明确了这类房屋的定义和相关的文件程序。

一些房地产业人士认为，这有望改善目前违章建筑难以整治的局面。当人们买二手房时，他们应该知道现场是否有违法建筑，以防付了押金后不能交易。

新法规对非法建筑更具可操作性

最近，上海市住房保障和房屋管理局、上海市规划和国土资源管理局、上海市城市管理执法局联合下发了《关于在房地产登记簿上登记违法建筑房屋的通知》，明确了所谓“违法建筑房屋”是指房屋在自然状态下附有违法建筑的房屋，或者在房屋占用范围内附有违法建筑的房屋。

《通知》要求区县行政执法机关在认定房屋有违法建筑后5个工作日内，向房屋所在地的房地产登记机构提交《房屋有违法建筑通知书》，并申请文件。注册；违法建筑整改完毕的，区县行政执法机关应当在核实后10个工作日内向房屋所在地的房地产登记机构提交《违法建筑房屋拆迁通知书》，并申请文件登记。

事实上，《上海市房地产登记条例》明确规定，房地产登记机构应当作出不登记违法建筑、临时建筑或者违法建筑的决定。去年7月，上海市九部门联合制定的《关于进一步加强上海市违法建筑治理的实施意见》也明确规定，房地产登记机构应当在房地产登记簿上登记有违法建筑的房屋，不得办理房地产转让或抵押登记。这一次，三个部门正式发布了通知，进一步明确了相关操作规则，使这一规定更加可行。

效果取决于实施的程度

近年来，一些违法建筑难以拆除的问题已经成为社会关注的焦点。

《晨报》去年9月12日报道，从去年1月到8月，全市共拆除违法建筑638.93万平方米，比2013年的490万平方米增加了130%。

以普陀区梅川路1333号香河明帝别墅区为例。截至去年9月，42栋别墅中有近90%是非法建造的，其中一些已经多年没有整改。据普陀区有关人员介绍，“一些正在进行改扩建的别墅业主要么很有钱，要么很贵。”普陀区建议在相关市政部门的参与和区拆迁办的配合下，对香河名府独户别墅区的违法建筑进行集中整治和拆除。

昨天，一些房地产业内人士认为，如果“有违法建筑的房屋将被限制房地产交易”的措施能够得到有效实施，有望改善目前一些违法建筑难以整改的局面，但有必要做好违法建筑的认定工作，并将其提交给房地产登记机构，以防止违法建筑从网上逃逸。