外来车进村要收两千“过路费”？

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最近，住在怀柔寺镇西台峡村的李先生说，西台峡村向居住在该村的非居民收取车辆进出该村的“通行费”，每年约2000元。你不能不付钱就开车进进出出村子。根据村委会的说法，这些费用是道路设施维护费和停车费，而不是所谓的“过路费”。收费是为了加强对非本村居民车辆的管理，从2014年8月1日开始收取，每月150元。

居民

非居民车辆不得不付费进入

住在怀柔寺镇西台峡村的李先生告诉记者，西台峡村向住在村里的非居民收取车辆通行费。李说，村委会每年向居住在西台峡村的非村民业主收取约2000元的费用，支付完钱后，村委会向业主发放了车辆通行证。与此同时，村委会在村口设置了路障，非居民在进出村庄时必须出示通行证，否则不准通行。

李先生说他是怀柔人，不是西台峡村人。他住在西台峡村的原因是这个村子离他的工作地点很近。西台峡村对非本村居民的车辆收费。李先生认为这是不合理的，所以他总是拒绝支付费用。不过，李先生也表示，这给他的生活带来很大不便。有时他不能开车进村子，所以他把车停在村子入口处的其他地方，然后走进村子回家。

与此同时，李先生告诉记者，他在其他村庄没有听说过这种指控。许多非居民因为这项收费而搬走，许多人搬到附近的其他村庄。

村委会

费用是道路设施的维护费和停车费

针对这种情况，《北青报》记者致电西台下村村委会，村委会主任朱告诉记者，这笔费用是道路设施维护费和停车费，旨在加强对非本村居民车辆的管理。同时，这项收费措施是在村民代表开会投票后确定的。从2014年8月1日开始收取，每月150元，每年总计1800元。

朱主任表示，西台峡村的非居民人数一度达到2000多人，给村卫生、治安和村容改善带来了巨大的管理压力和经济压力。最初，制定这一措施是为了响应亚太经合组织期间村庄外观改造的要求，并加强对村庄非居民的管理。

朱主任还说，车辆越来越多，村里的土地面积有限，停车位也很紧张。如果不加强管理，村里的停车情况会越来越混乱。与此同时，一些非居民驾驶大型汽车进出村庄，这很容易挤压井盖，对道路造成很大损害。村委会每年都在道路维护上花钱。非常驻车辆很多，增加了村委会的经济支出。因此，村民代表在会议上决定向非居民车主收取一定的道路设施维护费和停车费。

专家意见

有权收费，但不应只针对非本村居民

对此，记者致电中国政法大学法学院副院长何兵。他说，既然村民有权使用农村集体土地，村民代表大会就可以为他人占用集体土地制定规章和收费标准。但是，收费应该统一，不应该只对村里的非居民区别对待。

何院长告诉记者，在农村，当土地资源因被他人占用而出现短缺时，村民代表大会可以通过制定法规来规范土地的使用。与此同时，村委会确实需要用于道路维护的资本支出，并且可以向非本村居民收取一定的费用。

同时，何院长也表示，考虑到所有的车主都是占用土地停车，破坏道路，他们不仅要向非居民车主收费，还要向所有车主统一收费。但是，可以向村里的居民提供某些补贴，以便对他们进行合理和有效的管理。

文字/实习记者高宇阳

提供的线索/张先生