保监会：稳步推进费率改革 2015年进入偿二代过渡期

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中国经济网北京1月27日电-2015年全国保险监管工作会议昨天召开。中国保监会主席项俊波指出，2015年是全面深化改革的关键一年，今年做好保险监管工作意义重大。

保险监管应把全面贯彻落实《中华人民共和国十条》作为当前和今后的中心任务。按照2015年的总体要求，要明确任务，争取进展，突出重点，推进重大政策落实，推进行业改革发展，不断开创监管工作新局面。

项俊波指出，2015年工作将突出三个重点，即推进车险、全险、分红保险等费率改革。推动新中国尽快实施一系列产业发展配套政策，深入开展保险机构“两强两遏制”专项检查。

稳步推进利率改革

会议提出稳步推进汽车保险、全民保险和分红保险的费率改革。经国务院批准，商业车险改革方案将在黑龙江等6个省市启动，条件成熟时将在全国范围内启动。正式启动全民保险和分红保险费率改革，力争在今年年底前全面实现个人保险费率市场化。推动第二代的实施。

今年以来，保险业进入了为第二代人付费的过渡期。在过渡期内，保险公司将同时提交支付第一代和支付第二代的数据，以支付第一代为监管标准。根据过渡操作和行业准备，新旧系统之间的正式切换应灵活务实地进行。继续深化保险资金运用市场化改革。

制定专项扶持政策，引导保险资金更好地投资养老卫生服务业，直接投资新型城镇化、棚户区改造、科技企业、小微企业、战略性新兴产业等领域。依托市场化运作机制，建立全行业保险资产交易平台和资产托管中心，盘活保险资产存量，扩大和壮大保险资产池，提升行业核心竞争力。

推进三大政策落地

要加强与相关部委的沟通和协调，尽快推动落实《新中国十条》为产业发展提供的一系列扶持政策。我们应该加快发展巨灾保险。着力推进巨灾保险制度的立法保障，建立核心机制。积极协调相关部门研究建立巨灾保险基金。推进住房地震保险制度的实施。引导巨灾保险共保运作，完善风险分担机制。推进养老保险和医疗保险税收优惠政策的实施。启动个税延伸商业养老保险试点，尽快推进医疗保险税收优惠政策的出台。

推进大病保险的全面推广。贯彻落实国务院办公厅《关于加快发展商业健康保险的若干意见》和六部委联合下发的要求，不断提高大病保险覆盖率，力争全国各省市全面覆盖。修订大病保险业务管理制度，确保大病保险依法合规开展。

全面检查保险机构违法违规情况

三是推进三项特殊任务。深入开展保险机构“两强化、两遏制”专项检查。落实保险机构特别是总行自查整改的主要责任，确保责任到位。采取自上而下的联动方式，加强统筹协调，注重点面结合，全面检查保险机构违法违规行为。深入分析违法违规的根源，建立健全遏制违法违规、防范风险的制度和机制。推动《保险法》的修订。

认真贯彻落实中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，结合行业发展和监管实际，下发指导性文件，全面推进保险法治建设，依法完善监管体系和机制，完善保险法制，加强行政执法，促进行业依法经营。

有必要建立保险公司经营和保险服务两个评价体系。汽车保险和人身保险服务评价指标体系已经建立，保险行业协会应当对保险机构进行综合评价并予以公开。尽快引入保险公司评价指标体系，对保险公司进行综合评价。