全国税收增8.8%创20年来最低

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记者1月28日从国家税务总局获悉，2014年国家税务机关税收收入为103768亿元，同比增长8.8%。1994年财税改革后，中国税收收入连续多年保持两位数增长，仅2009年的金融危机和2013年的税收收入增幅为一位数，而2014年的税收收入增幅比上年进一步下降，为20年来最低。专家表示，在经济低迷时期，有必要防范税收的“反向调整”。

国家税务总局发言人、办公厅副主任郭晓林表示，截至2014年底，全国共有410万纳税人参与了营改增，全年95%以上的试点纳税人因税制转换而承受了不同的税负。下降，减税898亿元；由于增加了进项税额抵扣，原增值税纳税人减少纳税1020亿元。减税总额1918亿元。

在2014年10万亿元以上的税收收入中，中央税收收入44973亿元，增长7.4%，超过预算49亿元；地方税收收入达到58795亿元，增长9.9%，也超过了预算规定的任务。

在这方面，中国社会科学院财政经济研究所研究员张斌在接受《经济信息日报》采访时表示，许多中央和地方的税收是共享的，因此中央和地方的税收增加应该大致相同。“营改增”的营业税和增值税都是地方的。当第三产业的增长率高于第二产业时，地方税的增长率就会更高。地方税收增长比中央政府高2.5个百分点。如果排除上述因素，耕地占用税、土地增值税等地方税的贡献会更大，可能会有清理欠税的因素。

“如果今年的组织税收有清理欠税的因素，明年可能不会有太多新的欠税需要清理。在经济下行的压力下，如何确定明年的税收任务？如何最大限度地避免税收的反向调整是我们最关心的问题。”张斌说，一方面不能减税，另一方面要大幅度增加税收，顾全大局。